Постановление Губернатора Магаданской области от 29.03.1999 № 53
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА (ОБЪЕКТОВ ОХОТЫ) В ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 марта 1999 г. N 53
Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области
от 15.03.2005 № 48-п
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА (ОБЪЕКТОВ
ОХОТЫ) В ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 10.05.2001 № 97);(В редакции
Постановления Губернатора Магаданской
области от 29.07.2004 № 156);(В редакции
Постановления Губернатора Магаданской области
от 18.10.2004 № 190)
1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке рассмотрения
заявок на получение объектов животного мира (объектов охоты) в
долгосрочное пользование и Типовой договор на предоставление
территорий, необходимых для пользование объектами животного мира
(объектами охоты).
2. Установить для долгосрочных пользователей объектами
животного мира (объектами охоты) норматив вложений в охрану и
воспроизводство используемых объектов охоты не менее 15 рублей на
1000 га территорий пользования.
3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской
области от 18.10.2004 № 190)
4. Распоряжение Магаданского областного исполнительного
совета народных депутатов от 6.10.89 N 615-р считать утратившим
силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора области Москвичева В.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор В.И.ЦВЕТКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области
от 29.03.99 N 53
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА (ОБЪЕКТОВ ОХОТЫ) В ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Объекты животного мира (объекты охоты) могут передаваться в
долгосрочное пользование юридическим лицам. Перечень объектов
животного мира (объектов охоты) устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Объекты животного мира (объекты охоты), обитающие на
территории Магаданской области и не находящиеся в федеральной
собственности, передаются в долгосрочное пользование юридическим
лицам Магаданохотуправлением на основании решения администрации
Магаданской области.
Основанием для осуществления долгосрочного пользования
является долгосрочная лицензия на пользование объектами животного
мира (объектами охоты).
Для получения долгосрочной лицензии на пользование объектами
животного мира (объектами охоты) заинтересованное юридическое лицо
подает в администрацию Магаданской области заявку по форме,
утвержденной совместным приказом Госкомэкологии России и
Минсельхозпрода России от 22.06.98 N 378/400. Границы
предполагаемого участка пользования должны быть проведены по ясно
видимым ориентирам, изображены на карте-схеме масштабом в 1 см:
500 000 см и описаны с детальным указанием ориентиров и
направлений. Площадь предполагаемого участка пользования должна
быть рассчитана с точностью до 1000 га. Заявка рассматривается
администрацией области, передается на заключение в
Магаданохотуправление, которое определяет условия пользования,
выдает заключение и готовит проект решения администрации области о
передаче объектов животного мира (объектов охоты) в долгосрочное
пользование.
Условия предоставления территории, необходимой для
осуществления пользования, согласовываются с собственниками
земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на данной
территории.
Администрация области направляет:
запрос о предоставлении сведений о собственниках земель и
землевладельцах на заявленной территории - в комитет по земельным
ресурсам и землеустройствуМагаданской области;
копии заявки на согласование условий предоставления
территории, необходимой для осуществления долгосрочного
пользования, - собственникам земель, владельцам лесного фонда и в
соответствующий органместного самоуправления.
Собственники земель, владельцы лесного фонда, органыместного
самоуправления рассматривают заявку в течение 30-ти дней смомента
ее получения и согласовывают условияпредоставления территории или
дают мотивированный отказ.
Территории, которые используются для ведения сельского и
лесного хозяйства и на которых ранее осуществлялись или могут
осуществляться охота и другие виды пользования животным миром,
могут быть обременены необходимыми условиями в соответствии с
земельным законодательством Российской Федерации, Магаданской
области, обеспечивающими пользование животным миром на
определенный срок, в согласованное время и в установленном
порядке, за плату илибесплатно.
Юридическое лицо, заинтересованное в получениидолгосрочной
лицензии, по желанию может провести процедуру согласования
самостоятельно.
Согласованные условия предоставления территории, необходимой
для осуществления пользования животным миром, вносятся в
долгосрочную лицензию". Далее по тексту. (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 10.05.2001 № 97)
Предоставление в пользование объектов животного мира и
территорий должно проходить гласно, с учетом интересов местного
населения.
При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на
одну и ту же территорию объектыживотного мира предоставляются в
пользование на основании конкурсов с соблюдениемантимонопольных
требований.
Приоритет в предоставлении в пользование объектов животного
мира на конкретной территории отдается следующим юридическим
лицам, зарегистрированным вМагаданской области:
- имеющим статус "хозяйствующий субъектов аборигенов" на
территориях традиционного природопользования малочисленныхнародов
Севера;
- общественным охоторганизациям, входящим в общероссийские
общественные объединения охотников и рыболовов, инымюридическим
лицам, ранее осуществлявшим в установленном порядкеотдельные виды
пользования животным миромна данной территории;
- собственникам земель,землевладельцам и владельцам лесного
фонда, располагающими соответствующими средствами и
специалистами (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 10.05.2001 № 97)
Сбор за выдачу долгосрочной лицензии на пользование объектами
животного мира (объектами охоты) взимается Магаданохотуправлением.
Размер сбора включает в себя:
- за рассмотрение заявки на получение долгосрочной лицензии
на пользование объектами животного мира (объектами охоты) 0,1
(10%) установленного законом минимального размера оплаты труда;
- за оформление долгосрочной лицензии на пользование
объектами животного мира (объектами охоты) или ее копии 3 (300%)
установленного законом минимального размера оплаты труда.
Материалы, обосновывающие выдачу долгосрочных лицензий на
пользование объектами животного мира (объектами охоты) в
долгосрочное пользование подлежат обязательной экологической
экспертизе, проводимой Магаданоблкомэкологией с участием
Магаданохотуправления.
Решение о предоставлении или отказе от предоставления
территории, необходимой для пользования, принимается в течение 30
дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае проведения дополнительной экспертизы (в том числе
независимой экспертизы) решение принимается в 15-дневный срок со
дня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60
дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Уведомление об отказе в предоставлении территории,
необходимой для пользования, направляется заявителю в письменной
форме в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения
с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в предоставлении территории,
необходимой для пользования, являются:
1. Наличие в документах, предоставленных заявителем,
недостоверной или искаженной информации.
2. Отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
долгосрочного пользования объектами животного мира (объектами
охоты), и условиям экологической безопасности.
Если заинтересованное юридическое лицо не согласно с
условиями пользования, определенными заключением
Магаданохотуправления и согласованными владельцами земель и
лесного фонда, и это несогласие выражено в письменной форме,
рассмотрение заявки на получение животного мира в пользование
прекращается, уплаченные сборы не возвращаются.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
губернатора области
от 29.03.99 N 53
ДОГОВОР
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА (ОБЪЕКТАМИ ОХОТЫ)
"___"________________1999 г. г. Магадан
Мы, администрация Магаданской области в лице Губернатора
Магаданской области, _____________________________________________
действующего на основании Устава Магаданской области и именуемая в
дальнейшем "Собственник", с одной стороны и
__________________________________________________________________
/наименование юридического лица/
в
лице____________________________________________________________
/ФИО/ именуемое в дальнейшем "Пользователь", с другой
стороны, действуя на основании Федерального закона "О животном
мире", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. "Собственник" передает "Пользователю" в долгосрочное
пользование на срок _____ лет с "___"______________199__ г. по
"___" __________________20___ г. следующие объекты животного мира
(объекты охоты)
__________________________________________________________________
обитающие на территории, граница которой начинается в точке,
расположенной_____________________________________________________
/описание границ участка пользования/
__________________________________________________________________
2. "Пользователь" обязуется:
2. 1. Осуществлять только указанные в лицензии на
долгосрочное пользование виды и способы пользования.
2. 2. Соблюдать установленные правила, нормы и сроки
пользования объектами охоты.
2. 3. Применять при пользовании объектами охоты способы, не
нарушающие целостности естественных сообществ.
2. 4. Не допускать разрушения, загрязнения или ухудшения
среды обитания объектов охоты.
2. 5. Провести до года внутрихозяйственное охотустройство
участка пользования с определнием производительности участка и его
пропускной способности.
2. 6. Производить ежегодно вложение средств на
воспроизводство, увеличение численности охотничьих животных и
биотехнические мероприятия в сумме не менее 10 рублей на каждые
1000 га площади закрепленного участка пользования.
2. 7. Вкладывать ежегодно в проведение работ по учету
численности охотничьих животных денежные средства в сумме не менее
5 рублей на каждые 1000 га площади закрепленного участка
пользования.
2. 8. Производить ежегодно в пределах границ пользования
учеты численности охотничьих животных по методикам и нормативам,
установленным Департаментом по охране и рациональному
использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода РФ и
представлять Магаданохотуправлению отчет по установленной форме в
срок до 5 марта каждого года.
2. 9. Вести учет отстрелянной в границах участка пользования
дичи и представлять Магаданохотуправлению отчет о количестве
отстрелянных (отловленных) в пределах участка пользования
охотничьих животных с приложением к нему использованных разовых
разрешений (лицензий) на право добычи охотничьих животных не
позднее одного месяца после окончания сезона охоты на эти виды
охотничьих животных.
2. 10. Выдавать разовые разрешения (лицензии) на право добычи
охотничьих животных в строгом соответствии с запасами охотничьих
животных, установленными нормами их добычи, пропускной
способностью участка пользования и сроками охоты. Выдачу разовых
разрешений (лицензий) на право добычи охотничьих животных
регистрировать в специальном журнале установленной
Магаданохотуправлением формы. Обеспечивать полный вариант
использованных разовых разрешений (лицензий) в установленные
Правилами охоты сроки.
2. 11. Допускать к производству охоты в границах участка
пользования охотников, постоянно проживающих на этой территории, а
также лиц, которым Охотдепартаментом, Магаданохотуправлением
выданы соответствующие разрешения на право добычи охотничьих
животных в научных, культурных или хозяйственных целях.
2. 12. При выдаче гражданам разрешений (лицензий) на право
добычи объектов охоты и заключении договоров не допускать ни в
какой форме дискриминацию по признаку принадлежности к
общественным объединениям охотников.
2. 13. Отчет о фактическом вложении средств в охрану,
воспроизводство объектов охоты и учеты их численности представлять
в Магаданохотуправление не позднее месяца по окончании года.
2. 14. Своевременно и в полном объеме вносить платежи за
пользование объектами охоты.
2. 15. Обеспечивать охрану и воспроизводство объектов
животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой
исчезновения.
2. 16. Своевременно и в заявленных объемах выкупать бланки
разрешений (лицензий) на право добычи охотничьих животных.
3. "Пользователь" имеет право:
3. 1. Пользоваться объектами охоты, предоставленными в
пользование.
3. 2. Собственности на добытые объекты охоты и продукцию,
полученную от них.
3. 3. Выдавать гражданам именные разовые разрешения
(лицензии) на право добычи объектов охоты в границах участка
пользования в пределах установленных норм, квот, лимитов и
пропускной способности участка.
3. 4. Заключать договоры с юридическими лицами и гражданами
на пользование ими объектами животного мира с одновременной
выдачей им разовых разрешений (лицензий) на право добычи объектов
охоты.
3. 5. Вести подсобное хозяйство, включая переработку
продукции охоты и производство из нее изделий.
3. 6. Реализовывать произведенную продукцию и изделия.
3. 7. Получать в границах участка пользования земельные
участки в производственных и иных целях в порядке, установленном
гражданским, земельным, водным и лесным законодательством РФ,
возводить на полученных в установленном порядке земельных участках
постоянные или временные постройки, сооружения и дороги,
неоьходимые для осуществления хозяйственной деятельности,
связанной с пользованием объектами охоты.
3. 8. Предъявлять в установленном законодательством РФ
порядке иски за ущерб, причиненный ему неправомерными действиями
юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов
животного мира, ухудшение среды обитания объектов животного мира,
ухудшение среды обитания объектов животного мира, за
необоснованное ограничение права на пользование животным миром,
права собственности на полученную продукцию, а также в случаях
прекращения права на пользование объектами охоты при изменении
статуса земель с учетом упущенной выгоды.
3. 9. Оказывать воздействие на среду обитания охотничьих
животных, улучшающее состояние объектов охоты, по согласованию с
землевладельцами, владельцами лесного фонда и специально
уполномоченными государственными органами по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания.
4. В случае невыполнения "Пользователем" обязательств,
предусмотренных настоящим договором, или нарушения им правил
охоты, несоблюдения сроков, норм, лимитов добычи, применения
запрещенных способов добычи охотничьих животных, нарушения границ
пользования к охотпользователю может быть применена одна из
следующих норм взыскания: предупреждение, прекращение права
пользования объектами охоты в границах участка пользования на срок
до 1 года, прекращение права на долгосрочное пользование объектами
животного мира. Эти взыскания вносятся по представлению
Магаданохотуправления или других уполномоченных органов по охране
окружающей среды.
При нарушении "Пользователем" законодательства РФ об охране
окружающей природной среды и условий пользования объектами охоты,
оговоренными в лицензии на долгосрочное пользование охотничьими
животными, право долгосрочного пользования объектами охоты
прекращается путем изъятия и аннулирования Магаданохотуправлением
лицензии на долгосрочное пользование охотничьими животными. В этом
случае настоящий договор расторгается по инициативе собственника в
одностороннем порядке. Затраты, произведенные пользователем на
выпуски охотничьих животных и другие воспроизводственные
мероприятия, пользователю не возмещаются.
5. Кроме того, пользование может быть прекращено полностью
или частично в случаях:
5. 1. Отказа от пользования.
5. 2. Истечения установленного срока пользования.
5. 3. Возникновения необходимости в изъятии из пользования
объектов охоты в целях их охраны.
5. 4. Использования территории, акватории для государственных
нужд, исключающих пользование объектами охоты.
6. При выполнении "Пользователем" условий договора,
законодательства РФ об охране окружающей природной среды и условий
пользования объектами охоты, определенными лицензией на
долгосрочное пользование охотничьими животными, за ним сохраняется
преимущественное право на долгосрочное пользование объектами охоты
в границах участка пользования.
7. Споры по настоящему договору решаются в суде или
арбитражном суде.
8. Неотъемлемыми частями настоящего договора является выписка
из постановления администрации Магаданской области от
"___"__________ 19___ г. N _______ "О передаче объектов охоты в
долгосрочное пользование и карта схема границ участка
пользования".
9. Договор составлен в четырех экземплярах, каждый из которых
имеет равную юридическую силу.
10. Адреса сторон:
"СОБСТВЕННИК": "ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ"
Администрация Магаданской области __________________
_________________________________ __________________
Постановлением Губернатора от 10.05.2001г. утверждено Положение о
порядке проведения конкурса на предоставление в долгосрочное
пользование объектов животного мира (объектов охоты) и терри-
торий, необходимых для осуществления пользования.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области
от_10.05.2001 № 97
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на предоставление в долгосрочное
пользование объектов животного мира (объектов охоты) и территорий,
необходимых для осуществления пользования
1. Конкурс организует и проводит комитет сельского хозяйства
и продовольствия администрации области совместно с управлением по
охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных
Магаданской области (далее - Магаданоблохотуправление).
2. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия
(далее - комиссия). ((( Состав конкурсной комиссии утвержден рас-
поряжением Губернатора от 21.05.2001г. № 187-р ))).
В состав комиссии включаются представители
областной и районных администраций, Магаданоблохотуправления,
комитета природных ресурсов по Магаданской области, комитета по
земельным ресурсам и землеустройству Магаданской области,
антимонопольных органов и другие. Число членов комиссии должно
быть нечетным.
На заседание могут быть приглашены другие заинтересованные
лица. Персональный состав комиссии утверждается губернатором
области.
3. На конкурсе рассматриваются заявки установленной формы.
4. Комиссия в десятидневный срок со дня поступления заявок из
администрации области рассматривает их и определяет условия, дату,
место и время проведения конкурса.
Заявителям, допущенным к участию в конкурсе, направляется
соответствующая информация о дате, времени, месте проведения
конкурса и условиях конкурса.
5. Конкурс проводится с участием заявителей в двадцатидневный срок
со дня поступления заявок из администрации области.
6. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов
на одну и ту же территорию, акваторию объекты животного мира
(объекты охоты) предоставляются в пользование на основании
конкурса с соблюдением антимонопольных требований.
7. Комиссия рассматривает заявки, поступившие от заявителей,
и документы, подтверждающие соответствие заявителя лицензионным
требованиям (наличие специалистов в области ведения охотничьего
хозяйства, материально-технической базы, предыдущего опыта в
ведении охотничьего хозяйства), принимает разъяснения заявителей
по этим вопросам. Предоставление в пользование объектов животного
мира и территорий должно происходить гласно, с учетом интересов
местного населения.
8. Выигравшим конкурс признается заявитель, наиболее
соответствующий лицензионным требованиям и получивший простое
большинство голосов от числа членов комиссии.
9. Результаты конкурса оформляются в день проведения конкурса
протоколом, подписываемым членами комиссии и заявителем,
выигравшим конкурс.
10. Комиссия в пятидневный срок со дня проведения конкурса
направляет губернатору области протокол о результатах конкурса с
приложением списка заявителей, участвовавших в конкурсе.