Приложение к Постановлению от 12.05.2016 г № 379-ПП Программа

"Государственная программа магаданской области "Содействие муниципальным образованиям магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" на 2014-2020 годы"


Паспорт государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" на 2014-2020 годы"
Наименование государственной программы государственная программа Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа)
Цели государственной программы - повышение качества и безопасности проживания населения, в том числе в сельской местности; - снижение потерь коммунальных ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение сроков службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства; - снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг на территориях муниципальных образований Магаданской области за счет модернизации, реконструкции и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства; - снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех групп потребителей на период действия государственной программы и на последующие годы; - повышение качества проживания и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в сельской местности; - повышение срока службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства
Задачи государственной программы - проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов, а также сетей теплоснабжения (в двухтрубном исчислении) на территории муниципальных образований Магаданской области; - проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены водопроводных сетей и сетей водоотведения на территории муниципальных образований Магаданской области; - реконструкция, ремонт или замена электрических сетей в населенных пунктах, имеющих локальные источники электроснабжения на территории муниципальных образований Магаданской области (ДЭС); - замена, реконструкция или проведения ремонта магистральных сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения в целях повышения качества услуг теплоснабжения и водоснабжения, предоставляемых населению; - обновление парка коммунальной техники; - приобретение резервных дизельных электростанций
Ответственный исполнитель государственной программы министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Соисполнители государственной программы не предусмотрено
Участники государственной программы органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы Подпрограмма "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Магаданской области" на 2016-2020 годы"; Отдельное мероприятие 1 "Проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов"; Отдельное мероприятие 2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры в Магаданской области"; Отдельное мероприятие 3 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014-2015 годов за выполненные работы в рамках заключенных соглашений 2014 года"; Отдельное мероприятие 4 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014-2015 годов"; Отдельное мероприятие 5 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2015-2016 годов"; Отдельное мероприятие 6 "Строительство, реконструкция или замена водопроводных сетей и сетей водоотведения"; Отдельное мероприятие 7 "Обновление парка коммунальной (специализированной) техники"; Отдельное мероприятие 8 "Приобретение резервных дизельных электростанций"; Отдельное мероприятие 9 "Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод в городе Магадане"
Целевые показатели государственной программы - количество построенных котельных или на которых произведены реконструкция, ремонт и замена оборудования; - количество объектов, подготовленных к осенне-зимнему отопительному периоду; - количество приобретенной коммунальной техники; - количество приобретенных резервных дизельных электростанций; - количество котельных, на которых проведены строительство, реконструкция, ремонт или замена оборудования; - протяженность сетей теплоснабжения (в двухтрубном исчислении), на которых проведена реконструкция, ремонт или замена сетей; - протяженность электрических сетей, на которых проведена реконструкция, ремонт или замена сетей; - протяженность водопроводных сетей и сетей водоотведения, на которых проведена реконструкция, ремонт или замена сетей; - количество объектов коммунальной инфраструктуры, на которых произведены мероприятия по строительству сооружений биологической очистки сточных вод
Сроки и этапы реализации государственной программы 2014-2020 годы. Этапы реализации не предусмотрены
Ресурсное обеспечение государственной программы общий объем финансирования государственной программы составляет 2 484 125,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 018 234,0 тыс. рублей, из них средства: - федерального бюджета - 526 677,7 тыс. рублей; - областного бюджета - 467 886,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 23 670,3 тыс. рублей; 2015 год - 490 791,8 тыс. рублей, из них средства: - федерального бюджета - 195 844,5 тыс. рублей; - областного бюджета - 292 926,1 тыс. рублей; - местного бюджета - 2 021,2 тыс. рублей; 2016 год - 40 100,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 40 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 260 000,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 260 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2018 год - 250 000,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 250 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2019 год - 190 000,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 190 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2020 год - 235 000,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 235 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Магаданской области на 2016-2020 годы" за счет средств областного и местных бюджетов составляет 975 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 40 100,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 40 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 260 000,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 260 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2018 год - 250 000,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 250 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2019 год - 190 000,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 190 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2020 год - 235 000,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 235 000,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 1 "Проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов". Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 48 337,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 70,6 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 70,6 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2015 год - 48 267,0 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 48 266,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 1,0 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры в Магаданской области". Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 48 920,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 48 920,1 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 47 981,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 939,1 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 3 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014-2015 годов за выполненные работы в рамках заключенных соглашений 2014 года". Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 61 771,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 61 771,5 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 4 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014-2015 годов". Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 293 661,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 293 661,2 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 272 941,3 тыс. рублей; - местного бюджета - 20 719,9 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 5 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2015-2016 годов". Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 107 843,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 107 843,7 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 105 823,5 тыс. рублей; - местного бюджета - 2 020,2 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 6 "Строительство, реконструкция или замена водопроводных сетей и сетей водоотведения". Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 51 500,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 51 500,7 тыс. рублей, из них средства: - областного бюджета - 49 975,4 тыс. рублей; - местного бюджета - 1 525,3 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 7 "Обновление парка коммунальной (специализированной) техники". Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 115 137,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 55 357,7 тыс. рублей; 2015 год - 59 779,5 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 8 "Приобретение резервных дизельных электростанций". Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 58 845,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 41 560,0 тыс. рублей; 2015 год - 17 285,6 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 9 "Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод в городе Магадане". Общий объем финансирования за счет средств федерального и местного бюджетов - 723 008,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 527 163,7 тыс. рублей, из них средства: - федерального бюджета - 526 677,7 тыс. рублей; - местного бюджета - 486,0 тыс. рублей; 2015 год - 195 844,5 тыс. рублей, из них средства: - федерального бюджета - 195 844,5 тыс. рублей; - местного бюджета - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы - проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов; - реконструкция, ремонт или замена сетей теплоснабжения (в двухтрубном исчислении); - строительство, реконструкция или замена водопроводных сетей и сетей водоотведения; - реконструкция, ремонт или замена электрических сетей в населенных пунктах; - подготовка объектов к осенне-зимнему отопительному периоду и стабильное его прохождение; - обновление парка коммунальной (специализированной) техники и резервных дизельных электростанций

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также содержание муниципального жилищного фонда, организация сбора и вывоза бытовых отходов, мусора и организация благоустройства территории поселения относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований. Учитывая, что собственные доходы высокодотационных местных бюджетов не позволяют выделять достаточный объем средств на исполнение этих полномочий решение проблемы функционирования коммунальной инфраструктуры, улучшения качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций требует значительных расходов и достаточно длительный временной период. Проблема не может быть решена в пределах одного финансового года и только лишь за счет средств муниципальных образований Магаданской области. В условиях рыночной экономики особенно важна и социальная направленность предлагаемых мер. Большая часть основного и вспомогательного оборудования котельных, магистральных сетей тепло-, и водоснабжения имеют почти 100%% износ, а где-то и полностью устарели, что не позволяет обеспечить стандарты обеспечения населения, прежде всего, а также и других групп потребителей жилищно-коммунальными услугами.
Стоит отметить, что практически полностью исчерпал свой ресурс парк коммунальной техники, оказывающий работы по благоустройству, содержанию автомобильных дорог и ремонту коммунальных систем, а также дизельные электростанции как в населенных пунктах, где отсутствует централизованное электроснабжение, так и предназначенные для резервного снабжения электрической энергией объектов коммунальной инфраструктуры. И это несмотря на предпринимаемые меры по выделению финансовых средств из областного бюджета, внебюджетных источников, средств предприятий ЖКХ, а также на условиях софинансирования из федерального бюджета.
Таким образом, проблема модернизации объектов коммунальной инфраструктуры населенных пунктов Магаданской области и приобретение коммунальной техники и резервных дизельных электростанций может быть решена только программными методами за счет средств областного бюджета.
II.Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Основными приоритетами государственной политики в сфере развития коммунальной инфраструктуры являются:
- создание единой по вертикали системы управления;
- защита интересов потребителей;
- проведение энергосберегающей политики;
- защита окружающей среды;
- регулирование цен и тарифов;
- повышение комфортности и безопасности проживания населения;
- организация рационального потребления ТЭР всей инфраструктурой регионального и муниципального уровней;
- развитие и модернизация объектов инженерной инфраструктуры;
- выполнение мероприятий с учетом экономической заинтересованности.
Цели государственной программы:
- повышение качества и безопасности проживания населения, в том числе в сельской местности;
- снижение потерь коммунальных ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение сроков службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства;
- снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг на территориях муниципальных образований Магаданской области за счет модернизации, реконструкции и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- снижение или недопущение повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для всех групп потребителей на период действия государственной программы и на последующие годы;
- повышение качества проживания и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в сельской местности;
- повышение срока службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства.
Достижению поставленных целей в государственной программе будет способствовать решение следующих задач:
- проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов, а также сетей теплоснабжения (в двухтрубном исчислении) на территории муниципальных образований Магаданской области;
- проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены водопроводных сетей и сетей водоотведения на территории муниципальных образований Магаданской области;
- реконструкция, ремонт или замена электрических сетей в населенных пунктах, имеющих локальные источники электроснабжения на территории муниципальных образований Магаданской области (ДЭС);
- замена, реконструкция или проведение ремонта магистральных сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения в целях повышения качества услуг теплоснабжения и водоснабжения, предоставляемых населению;
- обновление парка коммунальной техники;
- приобретение резервных дизельных электростанций.
Для оценки эффективности реализации государственной программы будут использоваться целевые показатели, состав и значение, которых приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
В связи с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в реализации государственной программы для оценки ее эффективности будут использоваться целевые показатели, состав и значение которых приведены в приложении N 1а к настоящей государственной программе.
Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:
- проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов;
- реконструкция, ремонт или замена сетей теплоснабжения (в двухтрубном исчислении);
- строительство, реконструкция или замена водопроводных сетей и сетей водоотведения;
- реконструкция, ремонт или замена электрических сетей в населенных пунктах;
- подготовка объектов к осенне-зимнему отопительному периоду и стабильное его прохождение;
- обновление парка коммунальной (специализированной) техники и резервных дизельных электростанций.
Этапы реализации государственной программы не предусмотрены, срок реализации государственной программы 2014-2020 годы.
III.Перечень подпрограмм, основных мероприятий, отдельных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание
Решение задач государственной программы планируется осуществить путем реализации:
1.Подпрограмма "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Магаданской области" на 2016-2020 годы" (далее - Подпрограмма).
В рамках реализации настоящей Подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1.1.Основное мероприятие 1 "Проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов".
1.2.Основное мероприятие 2 "Подготовка коммунальной инфраструктуры населенных пунктов Магаданской области к отопительным периодам".
1.3.Основное мероприятие 3 "Модернизация технической базы объектов коммунальной инфраструктуры".
2.Отдельное мероприятие 1 "Проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов".
3.Отдельное мероприятие 2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры в Магаданской области".
4.Отдельное мероприятие 3 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014-2015 годов за выполненные работы в рамках заключенных соглашений 2014 года".
5.Отдельное мероприятие 4 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014-2015 годов".
6.Отдельное мероприятие 5 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2015-2016 годов".
7.Отдельное мероприятие 6 "Строительство, реконструкция или замена водопроводных сетей и сетей водоотведения".
8.Отдельное мероприятие 7 "Обновление парка коммунальной (специализированной) техники".
9.Отдельное мероприятие 8 "Приобретение резервных дизельных электростанций".
10.Отдельное мероприятие 9 "Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод в городе Магадане".
Перечень мероприятий подпрограммы и отдельных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.
IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации и влияния на достижения целей государственной программы
В рамках реализации государственной программы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.
Реализация государственной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
ИНФОРМАЦИЯ
о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей государственной программы
Наименование рисков Источники возникновения риска Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы Качественная оценка факторов риска Способ преодоления риска
1 2 3 4 5
Финансовый риск Уровень финансирования мероприятий Дефицит средств областного бюджета Уменьшение количества исполняемых мероприятий Своевременное определение источников финансирования и утверждение их объемов на предстоящий финансовый год
Административный риск Отсутствие должного взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления Магаданской области Снижение эффективности реализации государственной программы Несвоевременное исполнение мероприятий в год их реализации Четкое распределение полномочий и любых видов ответственности при выполнении государственной программы
Законодательный риск Изменение действующего законодательства Российской Федерации и Магаданской области Снижение эффективности реализации государственной программы Несвоевременное исполнение мероприятий Постоянный анализ нормативной правовой базы

V.Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются средства федерального, областного и местных бюджетов.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 2 484 125,8 тыс. рублей за счет всех источников в том числе по годам:
2014 год - 1 018 234,0 тыс. рублей, из них средства:
- федерального бюджета - 526 677,7 тыс. рублей;
- областного бюджета - 467 886,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 23 670,3 тыс. рублей;
2015 год - 490 791,8 тыс. рублей, из них средства:
- федерального бюджета - 195 844,5 тыс. рублей;
- областного бюджета - 292 926,1 тыс. рублей;
- местного бюджета - 2 021,2 тыс. рублей;
2016 год - 40 100,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 40 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 260 000,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 260 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей;
2018 год - 250 000,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 250 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей;
2019 год - 190 000,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 190 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей;
2020 год - 235 000,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 235 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации за счет средств областного бюджета государственной программы приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию государственной программы приведены в приложении N 5 к настоящей государственной программе.
Объем финансирования за счет средств местных бюджетов определяется при включении в областной бюджет объемов выделения средств в виде субсидий бюджетам городских округов на исполнение мероприятий государственной программы.
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов.
Общий объем финансирования составляет 975 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 40 100,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 40 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 260 000,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 260 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей;
2018 год - 250 000,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 250 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей;
2019 год - 190 000,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 190 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей;
2020 год - 235 000,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 235 000,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 1 "Проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов".
Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 48 337,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 70,6 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 70,6 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей;
2015 год - 48 267,0 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 48 266,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 1,0 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры в Магаданской области".
Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 48 920,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 48 920,1 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 47 981,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 939,1 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 3 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014-2015 годов за выполненные работы в рамках заключенных соглашений 2014 года".
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 61 771,5 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 61 771,5 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 4 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014-2015 годов".
Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 293 661,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 293 661,2 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 272 941,3 тыс. рублей;
- местного бюджета - 20 719,9 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 5 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2015-2016 годов".
Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 107 843,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 107 843,7 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 105 823,5 тыс. рублей;
- местного бюджета - 2 020,2 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 6 "Строительство, реконструкция или замена водопроводных сетей и сетей водоотведения".
Общий объем финансирования за счет средств областного и местных бюджетов - 51 500,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 51 500,7 тыс. рублей, из них средства:
- областного бюджета - 49 975,4 тыс. рублей;
- местного бюджета - 1 525,3 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 7 "Обновление парка коммунальной (специализированной) техники".
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 115 137,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 55 357,7 тыс. рублей;
2015 год - 59 779,5 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 8 "Приобретение резервных дизельных электростанций".
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 58 845,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 41 560,0 тыс. рублей;
2015 год - 17 285,6 тыс. рублей.
Отдельное мероприятие 9 "Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод в городе Магадане".
Общий объем финансирования за счет средств федерального и местного бюджетов - 723 008,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 527 163,7 тыс. рублей, из них средства:
- федерального бюджета - 526 677,7 тыс. рублей;
- местного бюджета - 486,0 тыс. рублей.
2015 год - 195 844,5 тыс. рублей, из них средства:
- федерального бюджета - 195 844,5 тыс. рублей;
- местного бюджета - 0 тыс. рублей.
VI.Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Магаданской области, предоставляемых в рамках
государственной программы
В рамках реализации настоящей государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий аналогичных муниципальных программ, предусматривающих реконструкцию, ремонт, замену оборудования котельных, строительство, реконструкцию или замену тепловых, водопроводных сетей и сетей водоотведения, а также электрических сетей, в том числе в населенных пунктах, имеющих локальные источники электроснабжения (далее - Мероприятия) и направленных на достижение целей государственной программы (далее - субсидии).
Субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются по представленной ответственному исполнителю государственной программы (далее - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области) заявке органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области на заключение соглашения о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования на проведение мероприятий в рамках государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" на 2014-2020 годы" по форме согласно приложению N 6 к настоящей государственной программе (далее - Соглашение) и заявке на финансирование в целях реализации Мероприятий.
Расчет размера субсидии определяется по следующей методике:
Расчет размера субсидии из областного бюджета, предоставленной муниципальному образованию Магаданской области на реализацию Мероприятий, производится в соответствии с формулой:
Уобл. = Уобщ. - (Ум.ин. + Ув.б.) - Vосв., где:
Уобл. - объем субсидии из областного бюджета на реализацию Мероприятий в муниципальных образованиях Магаданской области;
Уобщ. - стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации;
Ум.ин. - сумма средств местного бюджета и иные источники;
Ув.б. - объем средств внебюджетных источников;
Vосв. - объем средств из всех источников, освоенных в предыдущие годы.
Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, которые обеспечивают направление субсидий на цели, определенные государственной программой, в соответствии с порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Магаданской области на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры.
Обязательными условиями предоставления субсидий из областного бюджета являются:
- наличие действующей муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, в которой указаны планируемые к исполнению Мероприятия;
- объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, направленных на достижение целей государственной программы.
Субсидии предоставляются при наличии Соглашения, заключаемого между министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области и местной администрацией соответствующего муниципального образования при условии полного исполнения Мероприятий и наличия соответствующих документов (акт приема выполненных работ по форме КС-2, справка стоимости работ по форме КС-3, акт приема-передачи товара, товарная накладная или передаточный акт, счет-фактура на оплату товара, услуги).
Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджета, после проведения необходимых процедур в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг предоставляют в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области:
- заявку на заключение Соглашения с указанием перечня мероприятий и разбивкой по источникам финансирования (областной бюджет, местный бюджет, иные источники), при этом размер финансирования из областного бюджета не должен превышать лимиты, указанные в приложении N 4 к настоящей государственной программе;
- заверенную в установленном порядке копию действующей муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры (если принята в текущем году) или копию нормативного правового акта муниципального образования о внесении изменений в действующую программу, в которой указаны планируемые к исполнению мероприятия;
- копии контрактов (договоров);
- сведения о планируемых объемах средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий (выписка из бюджета, а в случае внесения изменений в местный бюджет в более поздние сроки - гарантийное письмо с указанием объема софинансирования).
После завершения работ, оказания услуг, закупки товара для получения субсидии муниципальное образование - получатель субсидии направляет в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области заявку на финансирование с приложением копий следующих документов:
- акта приема выполненных работ по форме КС-2, подписанный заказчиком и подрядчиком;
- справки стоимости работ по форме КС-3, подписанные заказчиком и подрядчиком;
- акта приема-передачи товара;
- товарной накладной или передаточного акта;
- счет-фактуры на оплату товара, услуги.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Магаданской области утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области:
1) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы;
2) осуществляет оперативный мониторинг и контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий из областного бюджета, ведение отчетности по реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. N 151-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области"; осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации государственной программы в виде форм отчетности, определенных в Соглашении;
3) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование Мероприятий в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
4) производит уточнение мероприятий государственной программы на очередной финансовый год, целевых показателей, затрат по мероприятиям государственной программы, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию;
5) в течение 10 рабочих дней со дня представления документов (заявки, копии контрактов (договоров), акта КС-2, справки КС-3, акта приема-передачи товара, товаротранспортной накладной, счет-фактуры на оплату товара, услуги) рассматривает данные документы и, в случае обнаружения недостатков, информирует муниципальное образование для принятия мер по устранению замечаний;
6) в течение 10 рабочих дней с момента получения в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего раздела, направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление денежных средств на счет министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области для предоставления субсидий бюджету муниципального образования.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области представляют отчет о финансировании мероприятий в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области по форме и в срок, установленные соглашениями.
VII.Участие органов местного самоуправления в реализации государственной программы
В рамках реализации настоящей государственной программы предусмотрено участие органов местного самоуправления.