Постановление от 14.01.2016 г № 1-ПП
О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в 2016 году на территории Магаданской области
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Законом Магаданской области от 8 августа 2007 г. N 891-ОЗ "О пожарной безопасности в Магаданской области", в целях своевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними на территории Магаданской области Правительство Магаданской области постановляет:
1.Департаменту лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - департамент лесного хозяйства):
1.1.В пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством, разработать сводный план тушения лесных пожаров на 2016 год.
1.2.Обеспечить проведение противопожарного обустройства лесов, расположенных на землях лесного фонда в Магаданской области, выполнение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности в лесах).
1.3.Организовать профилактическую, разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, обеспечить регулярное информирование населения о складывающейся лесопожарной обстановке.
1.4.Обеспечить ведение мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.
1.5.В установленном федеральным законодательством порядке обеспечить ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.
2.Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению "Северо-Восточная база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - МОГБУ "Авиалесоохрана"):
2.1.До начала пожароопасного сезона обеспечить создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, включая укомплектование штатов авиаотделений и пожарно-химических станций МОГБУ "Авиалесоохрана", проведение необходимых мероприятий по подготовке и тренировке авиапожарных команд и работников пожарно-химических станций, а также создание запасов горюче-смазочных материалов.
2.2.Обеспечить обучение руководителей тушения лесных пожаров, в том числе крупных, и специалистов, работающих на автоматизированных рабочих местах пользователей системы ИСДМ-Рослесхоз.
2.3.Обеспечить проведение мониторинга пожарной опасности в лесах на территории лесного фонда в Магаданской области, в том числе с применением ИСДМ-Рослесхоз.
2.4.Заключить в установленном порядке государственные контракты с авиапредприятиями на выполнение полетов воздушных судов по охране лесов от пожаров.
2.5.Организовать патрулирование и обеспечить тушение лесных пожаров на землях лесного фонда в Магаданской области в зонах авиационной и наземной охраны.
2.6.Организовать прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
2.7.В течение пожароопасного сезона представлять органам государственной власти и заинтересованным лицам информацию о пожарах, действующих в лесах на землях лесного фонда в Магаданской области, своевременно вносить предложения о дополнительно необходимых силах и средствах для их ликвидации.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, в пределах предоставленных им полномочий, в срок до 25 апреля 2016 года организовать разработку противопожарных мероприятий по:
- проведению противопожарного обустройства лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, населенных пунктов и объектов экономики, непосредственно прилегающим к лесным массивам, включая, в необходимых случаях, устройство противопожарных минерализованных полос;
- организации профилактической, разъяснительной работы с населением по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах;
- привлечению населения, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, транспортных средств для тушения лесных пожаров в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- обеспечению граждан, привлеченных в случае угрозы чрезвычайной ситуации на тушение лесных пожаров на землях, находящихся в муниципальной собственности, средствами пожаротушения, спецодеждой, средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием.
4.Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению "Государственный природный заповедник "Магаданский" (далее - заповедник):
4.1.Обеспечить охрану территории заповедника от природных пожаров.
4.2.До начала пожароопасного сезона создать резерв горючесмазочных материалов, продуктов питания и средств пожаротушения.
4.3.Осуществлять визуальное наблюдение за местностью в пределах видимости и передавать информацию о возникших пожарах в Региональный пункт диспетчерского управления МОГБУ "Авиалесоохрана" (г. Магадан, телефоны: 8(4132)201-301, 8(4132) 652-626, факс: 8(4132) 652-661).
5.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области оказывать силами сотрудников органов внутренних дел содействие должностным лицам департамента лесного хозяйства, МОГБУ "Авиалесоохрана" и заповедника в организации тушения лесных пожаров, привлекать следующие в попутном направлении транспортные средства для доставки и возвращения рабочих и оборудования, задействованных на тушении лесных пожаров.
6.Рекомендовать руководителям аэропортов Магадана, Сеймчана, Омсукчана, Эвенска, руководителям Федерального государственного бюджетного учреждения "Колымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", филиала "Аэронавигация Северо-Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" принимать меры, направленные на обеспечение продления регламента работы в соответствующих подразделениях, в том числе в выходные и праздничные дни, в целях обеспечения работы воздушных судов, задействованных на авиапатрулировании и тушении лесных пожаров.
7.Рекомендовать руководству филиала "Аэронавигация Северо-Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" при отсутствии прямой связи воздушных судов с авиаотделениями МОГБУ "Авиалесоохрана" обеспечить передачу сообщений об обнаружении или необходимых мерах по тушению лесных пожаров, полученных с борта воздушного судна, в авиаотделения МОГБУ "Авиалесоохрана".
8.Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению "Колымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" обеспечить доведение до населения предупреждений о чрезвычайной (V класс) и высокой (IV класс) пожарной опасности в соответствии со схемой штормового предупреждения об опасных природных гидрометеорологических явлениях и заключенными договорами и соглашениями.
9.Рекомендовать филиалу ФГУП ВГТРК "ГТРК Магадан", ОАО "ТВ-Колыма-Плюс" подготовить по заказу департамента лесного хозяйства и МОГБУ "Авиалесоохрана" радио- и телепередачи по вопросам охраны лесов от пожаров, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, обеспечить проведение информационной кампании по бережному отношению населения к лесу.
10.Рекомендовать ЗАО "Роспечать", ОГБУ "Издательский дом "Магаданская правда" публиковать оперативную информацию по пропаганде бережного отношения населения к лесу, разъяснению Правил пожарной безопасности в лесах.
11.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Магаданской области:
11.1.Привлекать подразделения Главного управления МЧС России по Магаданской области к тушению лесных пожаров, создающих непосредственную угрозу населенным пунктам и объектам жизнеобеспечения на территории Магаданской области, а также к тушению лесных пожаров, происходящих в лесах, расположенных на землях иных категорий, при наличии резерва сил и средств и возможности проезда пожарной техники к месту пожара.
11.2.Провести в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверки выполнения проведения противопожарных мероприятий, в том числе противопожарных минерализованных полос вокруг объектов экономики, населенных пунктов, дачных поселков, объектов отдыха, находящихся в лесных массивах или на территориях, прилегающих к ним.
12.Рекомендовать филиалу в г. Магадане Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали "Колыма" Федерального дорожного агентства", министерству дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области обеспечить содержание полос отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
13.Рекомендовать предприятиям и организациям при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи и связи просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона содержать свободными от горючих материалов.
14.Рекомендовать гражданам и юридическим лицам, имеющим гусеничную технику, в пожароопасный период осуществлять выезд на территорию лесов, расположенных на землях лесного фонда, только после регистрации в департаменте лесного хозяйства мест проведения работ или отдыха, расположения мест основных остановок (стоянок), маршрутов и времени следования (пребывания) в лесах, а также ознакомления с Правилами пожарной безопасности в лесах.
15.ОГКУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" привлекать подразделения Противопожарной службы Магаданской области к тушению лесных пожаров, создающих непосредственную угрозу населенным пунктам и объектам жизнеобеспечения на территории области, а также по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магаданской области к тушению лесных пожаров, происходящих в лесах, расположенных на землях иных категорий, при наличии резерва сил и средств и возможности проезда пожарной техники к месту пожара.
16.Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской области от 15 января 2015 г. N 1-пп "О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в 2015 году на территории Магаданской области".
17.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Озимка И.Д.
18.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ