Постановление от 20.08.2015 г № 596-ПП
Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
В соответствии с частью 4 статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
1.На учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - нуждающиеся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования), принимаются граждане Российской Федерации, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и граждане, нуждающиеся в жилых помещениях социального использования по основаниям, установленным другими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, законами Магаданской области или актом представительного органа местного самоуправления в случае, если в соответствии со статьей 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации:
а) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом Магаданской области от 20 февраля 2015 г. N 1851-ОЗ "О порядке определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования", не превышают максимальный размер, устанавливаемый органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом Магаданской области от 20 февраля 2015 г. N 1850-ОЗ "О порядке установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".
Указанный максимальный размер не может превышать размер дохода и стоимости подлежащего налогообложению имущества, позволяющий такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования;
б) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом Магаданской области от 29 июля 2005 г. N 610-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
2.Учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования (далее - учет) осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
3.Для принятия на учет, гражданин представляет в орган местного самоуправления по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление об определении размера дохода и стоимости имущества, и о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи гражданина либо подписанное заявителем (при наличии доверенности от всех членов семьи), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2, а также документы, подтверждающие соответствие указанных граждан условиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на Учет, поданных законными представителями недееспособных граждан.
4.Для принятия на учет необходимы следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации гражданина, подавшего заявление (далее - заявитель) и всех членов его семьи, а также копии документов, удостоверяющих личность представителя (законного представителя) заявителя (в случае подачи заявления представителем (законным представителем) заявителя);
б) документы, подтверждающие полномочия представителя (законного представителя) заявителя, предусмотренные действующим законодательством (в случае подачи заявления представителем (законным представителем) заявителя);
в) копии документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение об усыновлении (удочерении), свидетельство о рождении для детей, не достигших возраста 14 лет, или иной документ, подтверждающий рождение и регистрацию ребенка на территории иностранного государства в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации для лиц, заявляемых в качестве детей, а также иные документы, содержащие требуемые сведения);
г) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства заявителя, членов его семьи;
д) документы, содержащие сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности (пользовании) заявителя и членов его семьи, в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
е) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Магаданской области категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (при наличии);
ж) документы (справки), подтверждающие право на дополнительную площадь в соответствии с действующим законодательством (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
з) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда (в случае пользования таким помещением);
и) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (пользовании) по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи, о переходе прав на жилые объекты недвижимого имущества, правообладателем которых был заявитель и члены его семьи в течение последних пяти лет;
к) заключение комиссии о признании жилого дома (жилого помещения) аварийным или непригодным для проживания и не подлежащего ремонту или реконструкции (при наличии);
л) документы, подтверждающие размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, в соответствии с видами доходов, установленными законом Магаданской области для целей признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
м) иные документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении.
Документы, указанные в пунктах "а" - "ж", представляются заявителем (его представителем (законным представителем) самостоятельно. Оригиналы и копии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, представляются одновременно. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется должностным лицом, принимающим документы, а оригиналы возвращаются заявителю (его представителю (законному представителю).
Документы, указанные в пунктах "з" - "к", запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Граждане, подающие заявление о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, несут ответственность за достоверность представленных ими сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Органы местного самоуправления вправе проверять полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных гражданином документах, путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
6.Заявление подлежит регистрации в Книге регистрации заявлений граждан, о признании нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и принятии на учет (далее - Книга регистрации заявлений).
7.Должностным лицом, принявшим документы, гражданину выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения, а также перечня документов, которые будут получены органами местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия.
8.Заявления регистрируются в хронологической последовательности по дате и времени их представления в орган местного самоуправления.
9.Решение о признании либо об отказе в признании гражданина, членов его семьи нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и принятии на учет (далее - Решение) принимается органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления и представленных гражданином либо полученных органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов не позднее, чем через 30 дней со дня поступления заявления.
10.Решение о принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
11.Учет граждан ведется по единому списку. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется временем подачи заявления с полным пакетом необходимых документов.
12.Решение об отказе в принятии гражданина на учет принимается в случаях, если:
а) не представлены предусмотренные подпунктами "а" - "ж" пункта 4 настоящего Порядка документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
б) установлен факт представления заведомо недостоверной информации;
в) получен ответ органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующий об отсутствии, предусмотренных подпунктами "з", "и", "к" пункта 4 настоящего Порядка документа и (или) информации, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;
г) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на Учете.
13.Отказ в принятии на Учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14.Принятие граждан на Учет осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений о принятии на учет и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Временем принятия на этот учет граждан считается время подачи указанных заявлений и документов, а временем принятия на этот учет граждан, принятых на учет, в срок до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, - время принятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
15.Принятые на учет граждане регистрируются в Книге учета граждан, принятых на учет нуждающихся в жилом помещении жилищного фонда социального использования (далее - Книга учета граждан), который ведет орган местного самоуправления.
16.На каждого гражданина, принятого на учет нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда социального использования, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета граждан.
17.Книга регистрации заявлений и Книга учета граждан ведутся органами местного самоуправления по формам приложений N 3, N 4 настоящего Порядка соответственно.
Книга регистрации заявлений, Книга учета граждан должны быть пронумерованы, прошнурованы (прошиты) и скреплены печатью соответствующего органа местного самоуправления, подписаны руководителем соответствующего органа местного самоуправления, должностным лицом, на которое возложено ведение учета граждан. Ведение Книги регистрации заявлений, Книги учета граждан на бумажном носителе обязательно. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях также может осуществляться в электронной форме.
Записи в Книге регистрации заявлений, Книге учета граждан производятся ручкой. В Книге регистрации заявлений, Книге учета граждан не допускаются подчистки. Все изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложено ведение Учета граждан, и скрепляются печатью органа местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают надлежащее хранение Книги регистрации заявлений, Книги учета граждан и учетных дел граждан, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в течение 10 лет после предоставления жилых помещений.
18.Органы местного самоуправления ежегодно, в период с 1 января по 1 апреля, проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования.
19.Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в орган местного самоуправления сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда социального использования:
- в случае, если в составе сведений о гражданине не произошло изменений, это должно быть оформлено соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений;
- в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, с учетом представленных документов.
20.Органы местного самоуправления ежегодно после принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях периодического повторного подтверждения их статуса нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, предоставляемых по договорам найма, проводят переоценку дохода и стоимости имущества гражданина, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина в соответствии с законами Магаданской области от 20 февраля 2015 г. N 1851-ОЗ "О порядке определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования", от 20 февраля 2015 г. N 1850-ОЗ "О порядке установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".
21.При заключении договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования - не ранее, чем за три месяца до даты заключения данных договоров - органы местного самоуправления проводят проверку достоверности сведений, представленных гражданином, а также обстоятельств, подтверждающих право на состоять на учете.
22.Граждане, принятые на учет, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или до выявления оснований для снятия с учета.
23.Граждане, принятые на учет, обязаны сообщать в органы местного самоуправления об утрате оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору найма.
24.Граждане, принятые на учет, снимаются с учета в случае:
а) предоставления им жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
б) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
в) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования;
г) их выезда в другое муниципальное образование для постоянного проживания;
д) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
25.Решения о снятии граждан с учета должны быть приняты органом местного самоуправления не позднее 30 дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений, и должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные пунктом 23 настоящего Порядка.
26.Если после снятия граждан с учета по основаниям, предусмотренным пунктом 23 настоящего Порядка, у граждан вновь возникло право постановки на учет, принятие их на такой учет производится на общих основаниях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка.
27.Уведомление о принятом решении о снятии граждан с учета выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.