Постановление от 28.02.2014 г № 47-П
Об утверждении Положения о Совете территории Магаданской области
В целях эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления Магаданской области по комплексному решению задач социально-экономического и культурного развития муниципальных образований и Магаданской области в целом, совершенствованию организации местного самоуправления на территории Магаданской области постановляю:
1.Утвердить Положение о Совете территории Магаданской области согласно приложению.
2.Признать утратившими силу следующие постановления губернатора Магаданской области:
- от 29 марта 2004 г. N 62 "Об утверждении Положения о Совете территории Магаданской области";
- от 27 марта 2007 г. N 35-п "О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 29 марта 2004 г. N 62";
- от 13 апреля 2012 г. N 38-п "О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 29 марта 2004 г. N 62";
- от 20 июня 2012 г. N 67-п "О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 29 марта 2004 г, N 62".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора - руководителя аппарата губернатора Магаданской области Плюта А.А.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Совет территории Магаданской области (далее - Совет) является совещательным органом при губернаторе Магаданской области.
1.2.Совет обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления Магаданской области в решении задач социально-экономического и культурного развития муниципальных образований и Магаданской области в целом, совершенствованию организации местного самоуправления на территории Магаданской области.
1.3.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Магаданской области, нормативными правовыми актами Правительства и губернатора Магаданской области, а также настоящим Положением.
1.4.Положение о Совете утверждается постановлением губернатора Магаданской области.
II.Основные задачи совета
2.1.Основными задачами Совета являются:
- рассмотрение вопросов, способствующих созданию необходимых материально-финансовых, организационных и правовых условий для социально-экономического развития муниципальных образований и Магаданской области в целом;
- определение приоритетных направлений развития экономики Магаданской области с учетом специфики муниципальных образований, рассмотрение вопросов разработки и реализации экономической стратегии и функционирования хозяйственного механизма Магаданской области и муниципальных образований Магаданской области;
- обсуждение вопросов, связанных с формированием муниципальной собственности и реформированием земельных отношений, управлением муниципальным имуществом;
- содействие реализации полномочий губернатора Магаданской области, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения их согласованного функционирования и взаимодействия, обсуждение вопросов, связанных с взаимоотношениями между органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, в том числе и по вопросам межбюджетных отношений;
- проработка решений по передаче органам местного самоуправления соответствующих материальных и финансовых средств в связи с наделением их отдельными государственными полномочиями;
- обсуждение проектов отдельных постановлений губернатора, Правительства Магаданской области, областных государственных программ, предусматривающих участие муниципальных образований в их реализации;
- анализ взаимодействия областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Магаданской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по решению социальных задач и выработка соответствующих предложений;
- обеспечение согласованности действий Правительства Магаданской области и органов местного самоуправления по вопросам образования, преобразования, упразднения и изменения границ муниципальных образований;
- изучение практики деятельности отдельных органов местного самоуправления Магаданской области, обобщение и распространение их опыта;
- обсуждение задач, вытекающих из установленных действующим законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
- обсуждение вопросов, связанных с реализацией федеральных и областных государственных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- обсуждение предложений по планированию и реализации совместных мероприятий;
- подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области.
- анализ эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, выработка рекомендаций по повышению авторитета государственной власти среди населения, совершенствованию кадровой политики;
2.2.Совет также рассматривает иные вопросы, затрагивающие интересы муниципальных образований и Магаданской области в целом, требующие учета мнения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
III.Состав совета
3.1.Совет состоит из председателя и членов Совета.
3.2.Членами Совета являются (по согласованию): мэр г. Магадана, глава городского округа, главы муниципальных районов Магаданской области, председатели представительных органов местного самоуправления муниципальных районов, председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Магаданской области", председатель Магаданской областной Думы, главный федеральный инспектор по Магаданской области, руководитель территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Магаданской области, руководитель территориального органа ФСБ Российской Федерации по Магаданской области, прокурор Магаданской области, руководитель Управления МВД России по Магаданской области, руководитель главного управления МЧС России по Магаданской области, руководитель управления Федеральной службы судебных приставов России по Магаданской области, руководители иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - члены Совета).
Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке его очередных заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов и проектов решений. В случае временного отсутствия членов Совета на заседаниях Совета могут участвовать лица, исполняющие их обязанности, по согласованию с председателем Совета.
Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
3.3.Председателем Совета является губернатор Магаданской области. Он определяет повестку заседаний, время их проведения, председательствует на заседаниях Совета, дает поручения его членам, подписывает протоколы.
В отсутствие губернатора Магаданской области председателем Совета является вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Магаданской области.
3.4.В заседаниях Совета принимают участие: вице-губернатор Магаданской области, первый заместитель председателя Правительства Магаданской области, заместители губернатора Магаданской области, заместители председателя Правительства Магаданской области, министр финансов Магаданской области, министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, руководитель департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области, руководитель Государственной инспекции финансового контроля Магаданской области, руководитель управления протокола и организационной работы аппарата губернатора Магаданской области, председатель Контрольно-счетной палаты Магаданской области, а также лица, приглашенные по отдельным вопросам повестки дня.
IV.Организация работы совета
4.1.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который ежеквартально утверждается на заседании Совета и подписывается председателем Совета.
4.2.Повестка очередного заседания Совета формируется за месяц до даты его проведения. В повестку включаются вопросы, согласованные с губернатором Магаданской области. Согласованный проект повестки дня рассылается членам Совета в течение трех дней с даты согласования.
Материалы по вносимым на рассмотрение вопросам (справки, информационно-аналитические материалы, проекты решений) и список приглашаемых на заседание Совета лиц представляются исполнителями в печатном и электронном виде в управление протокола и организационной работы аппарата губернатора Магаданской области не позднее чем за 10 дней до даты заседания Совета.
Проекты решений представляются по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Ответственность за качество подготовки материалов по вносимым на рассмотрение Совета вопросам и их согласование с заинтересованными лицами несут ответственные исполнители.
Проекты решений Совета проходят согласование, которое оформляется визами автора проекта, заместителей губернатора, заместителей председателя Правительства Магаданской области, курирующих соответствующие вопросы.
В случае, если в процессе обсуждения в проект решения вносятся изменения принципиального характера (изменяющие его содержание), ответственный исполнитель в трехдневный срок после принятия решения Советом дорабатывает его и проводит повторное согласование в порядке, установленном настоящим Положением. После проведения повторного согласования решение направляется в управление протокола и организационной работы аппарата губернатора Магаданской области.
Окончательная дата проведения Совета и проект заседания Совета, после согласования с губернатором Магаданской области, в трехдневный срок направляются исполнителям.
4.3.Подготовку заседаний (согласование даты проведения, формирование повестки дня, материалов к заседаниям, списков приглашенных, оповещение членов Совета), ведение, оформление и хранение протоколов заседаний осуществляет управление протокола и организационной работы аппарата губернатора Магаданской области. Решение хозяйственных и технических вопросов, связанных с проведением заседания, осуществляет отдел материально-технического обеспечения и отдел программно-технического обеспечения аппарата губернатора Магаданской области.
4.4.На заседания Совета приглашаются лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.
V.Порядок проведения заседаний совета
5.1.Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Совета или мотивированному предложению членов Совета могут проводиться внеочередные заседания. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
5.2.Порядок обсуждения вопросов устанавливается на заседании Совета. В повестку дня могут включаться по инициативе губернатора Магаданской области и членов Совета дополнительные вопросы. По итогам рассмотрения вопросов принимаются решения простым большинством голосов участвующих в заседании членов Совета. Решения носят рекомендательный характер. На основании решений могут издаваться постановления и распоряжения губернатора Магаданской области, постановления и распоряжения Правительства Магаданской области, нормативные акты органов местного самоуправления.
5.3.Лица, участвующие в заседании Совета, выступают в прениях, вносят предложения, дают справки по рассматриваемым вопросам. Приглашенные по отдельным вопросам повестки дня участвуют в работе Совета, как правило, во время обсуждения этих вопросов с правом совещательного голоса.
5.4.Заседания Совета оформляются протоколами. Протоколы или выписки из них направляются посредством электронного документооборота членам Совета, заместителям губернатора, заместителям председателя Правительства и органам исполнительной власти Магаданской области, курирующим рассмотренный на заседании вопрос, а также организациям и должностным лицам, участвующим в выполнении решений Совета.
5.5.Общественно значимые вопросы, обсуждаемые Советом, доводятся до сведения населения Магаданской области через средства массовой информации и сайт Правительства Магаданской области.
Приложения
2014-02-28 Приложение к Постановлению от 28 февраля 2014 года № 47-П Решение