Приложение к Постановлению от 16.12.2013 г № 539-ПА Положение
Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов легализации объектов налогообложения при администрации тенькинского района магаданской области 1. общие положения
1.1.Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов легализации объектов налогообложения при администрации Тенькинского района Магаданской области (далее - Комиссия) является совещательным органом, созданным в администрации Тенькинского района Магаданской области в целях увеличения поступления налогов и иных обязательных платежей в бюджеты муниципальных образований Тенькинского района Магаданской области (далее - местные бюджеты) путем работы с организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территориях муниципальных образований Тенькинского района Магаданской области и имеющими задолженность по платежам в местные бюджеты и (или) выплачивающими заработную плату ниже прожиточного минимума, а также осуществляющими в высокодоходных отраслях убыточную финансово-хозяйственную деятельность.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, настоящим положением и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Межрайонной ИФНС России N 2 по Магаданской области, ГУ - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Тенькинском районе Магаданской области.
2.Цель и задачи Комиссии
2.1.Цель работы Комиссии - увеличение доходной части местных бюджетов за счет дополнительных поступлений налоговых доходов.
2.2.Основными задачами Комиссии являются:
2.2.1.Рассмотрение вопросов снижения задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и иных обязательных платежей в местные бюджеты, а также причин выплаты заработной платы в размере ниже прожиточного минимума.
2.2.2.Обеспечение согласованных действий Главы Тенькинского района, глав администраций муниципальных образований Тенькинского района Магаданской области, Межрайонной ИФНС России N 2 по Магаданской области, ГУ - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Тенькинском районе Магаданской области, связанных с обеспечением легализации фактически выплачиваемой заработной платы, уплаты работодателями в полном объеме налогов и других обязательных платежей в местные бюджеты.
2.2.3.Определение эффективных методов воздействия на работодателей, скрывающих фактический размер выплачиваемой заработной платы, а также имеющих задолженность по уплате налогов и иных обязательных платежей в местные бюджеты.
2.2.4.Рассмотрение причин нерентабельности организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Тенькинского района Магаданской области, и мер, принимаемых их руководством и собственниками (учредителями), по улучшению финансово-экономического положения и повышению эффективности деятельности.
3.Основные функции Комиссии
Для реализации возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.Заслушивает информацию, предоставленную Межрайонной ИФНС России N 2 по Магаданской области (не содержащую налоговую тайну), об организациях и индивидуальных предпринимателях, допускающих выплату заработной платы в размере ниже прожиточного минимума и не исполняющих обязанности по уплате (перечислению) налогов и сборов в местные бюджеты.
3.2.Приглашает на заседания Комиссии руководителей и (или) собственников (учредителей) организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей:
- имеющих задолженность по налогам и другим обязательным платежам в местные бюджеты;
- допускающих выплату заработной платы в размере ниже прожиточного минимума;
- имеющих убытки от финансово-экономической деятельности.
3.3.Заслушивает на заседании Комиссии:
- руководителей и (или) собственников (учредителей) организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам и другим обязательным платежам в местные бюджет, о причинах образовавшейся задолженности и принимаемых мерах по ее погашению;
- руководителей и (или) собственников (учредителей) организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, допускающих выплату заработной платы в размере ниже прожиточного минимума, о принимаемых мерах по ее повышению;
- руководителей убыточных организаций о причинах убыточности деятельности и принимаемых мерах по улучшению финансово-экономического положения и повышению эффективности деятельности.
3.4.Проводит разъяснительную работу с приглашенными на заседание Комиссии руководителями и (или) собственниками (учредителями) организаций всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями о необходимости добровольного погашения задолженности по налоговым платежам в местные бюджеты и о последствиях взыскания ее в принудительном порядке.
3.5.Направляет информацию о работе Комиссии для размещения на официальном сайте администрации Тенькинского района Магаданской области в сети Интернет с соблюдением требований законодательства по вопросам конфиденциальности данных, имеющихся в распоряжении Комиссии.
4.Порядок работы Комиссии и ее полномочия
4.1.Комиссия формируется из представителей администрации Тенькинского района Магаданской области, администраций муниципальных образований (поселений) Тенькинского района Магаданской области, представителей Межрайонной ИФНС России N 2 по Магаданской области, ГУ - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Тенькинском районе Магаданской области и других лиц по согласованию с ними. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии. В заседаниях Комиссии может принимать участие представитель прокуратуры Тенькинского района Магаданской области.
4.2.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство Комиссией:
- назначает дату, время, определяет повестку дня и проводит заседания Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии. Полномочия председателя Комиссии в случае его временного отсутствия возлагаются на заместителя председателя.
4.3.Для выполнения возложенных задач Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
4.4.Комиссия правомочна, если на ее заседаниях присутствует более половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Особое мнение отдельных членов Комиссии рассматривается как особый случай, который протоколируется.
4.5.На заседаниях Комиссии в отношении руководителей и (или) собственников (учредителей) организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей принимаются следующие рекомендательные решения:
4.5.1.О необходимости погашения образовавшей задолженности по налоговым платежам в местные бюджеты в сроки, установленные налоговым законодательством, своевременности дальнейшей уплаты налоговых платежей в местные бюджеты.
4.5.2.Об обязательном осуществлении выплаты заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума согласно трудовому законодательству;
4.5.3.О возможных вариантах улучшения финансового положения налогоплательщика и пресечении случаев неполного отражения в учете хозяйственных операций в целях недопущения необоснованного заявления убытков налогоплательщиков. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем комиссии.
4.6.Приглашенные на заседание Комиссии руководители и (или) собственники (учредители) организаций всех форм собственности, индивидуальные предприниматели информируются о принятом Комиссией решении путем направления выписки из протокола заседания Комиссии в течение семи дней от даты заседания Комиссии.
4.7.Межрайонная ИФНС России N 2 по Магаданской области обеспечивает подготовку необходимых информационных материалов для заседания Комиссии (не содержащих налоговую тайну), которые предоставляет в администрацию Тенькинского района Магаданской области.
4.8.Секретарь Комиссии:
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии;
- комплектует и рассылает материалы к заседанию Комиссии;
- оповещает ее членов о времени и месте проведения заседаний;
- обеспечивает оформление и хранение материалов и протоколов заседаний Комиссии;
- направляет выписки из протокола заседания Комиссии руководителям или собственникам (учредителям) организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, принимавшим участие в заседании Комиссии;
- готовит и направляет информацию об итогах работы Комиссии управляющей делами администрации Тенькинского района Магаданской области для размещения на официальном сайте администрации Тенькинского района Магаданской области в сети Интернет.