Постановление от 26.04.2005 г № 83-П
Об организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Магаданской области летом 2005 года
Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 335-р "Об организации и проведении детской оздоровительной кампании 2005 года", в целях организованной подготовки и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков летом 2005 года постановляю:
1.Утвердить состав областного координационного совета по организации оздоровительной кампании среди детей и подростков в Магаданской области летом 2005 года (приложение N 1).
2.Утвердить плановую сеть стационарных оздоровительных лагерей, санаториев, иных учреждений области, задействованных в целевом порядке на организацию отдыха детей, подростков летом 2005 года (приложение N 2).
3.Утвердить план мероприятий, организуемых департаментами, комитетами, управлениями, отделами администрации области, ОСПО ФДО в летний период 2005 года (приложение N 3).
4.Утвердить план организации летнего труда и отдыха учащихся образовательных учреждений Магаданской области в 2005 году (приложение N 4).
5.Утвердить план организации летнего труда и отдыха опекаемых и подопечных детей в 2005 году (приложение N 5).
6.Утвердить план организации летнего труда и отдыха воспитанников учреждений государственной поддержки детства в 2005 году (приложение N 6).
7.Установить, что плата родителей за пребывание детей и подростков в детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях всех типов, содержание которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, составляет до 20% стоимости путевки.
8.Приобретение путевок для летнего и круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков осуществлять на конкурсной основе в соответствии с Постановлением губернатора области от 29.01.2002 N 23 "Об организации закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для областных государственных и муниципальных нужд в Магаданской области".
9.Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций районов области:
9.1.Организовать работу городской, районных оздоровительных комиссий, осуществлять постоянный контроль за ходом летней оздоровительной кампании, а также за деятельностью государственных и негосударственных организаций, в том числе религиозных конфессий.
9.2.Обеспечить сохранение и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в летний период, приоритетное финансирование летних мероприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах.
9.3.Предусмотреть выделение необходимых ассигнований оздоровительным учреждениям на заключение договоров по осуществлению производственного контроля (проведение лабораторных исследований, испытаний), дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных работ, профилактических мероприятий с целью создания условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и работников оздоровительных учреждений.
9.4.Обеспечить без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
9.5.Усилить питание детей в дошкольных образовательных учреждениях, организовав для них второй завтрак.
9.6.Определить лиц, несущих персональную ответственность за целевое использование средств, выделяемых Государственным учреждением "Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" на организацию питания детей в местных лагерях всех типов с дневным пребыванием.
9.7.Развивать и внедрять экономические и эффективные формы отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, в том числе организовать оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха, спортивно-оздоровительные, профильные, палаточные лагеря, обеспечить их работу не менее чем в две смены, с продолжительностью смены не менее 21 дня, создавать условия для развития детского туризма.
9.8.Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей, из семей вынужденных переселенцев, безработных граждан, детей коренных народов Севера.
9.9.Потребовать от комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав усиления координации действий заинтересованных ведомств по профилактике правонарушений, безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних и обеспечению занятости в летний период детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
9.10.Разрешать негосударственным организациям, в том числе и религиозным конфессиям, открывать детские оздоровительные лагеря всех типов только после согласования программ воспитательной работы с департаментом образования администрации области и при условии выполнения требований, предъявляемых к деятельности государственных детских учреждений подобного типа.
9.11.Потребовать от руководителей ведомств, предприятий, организаций, в том числе религиозных конфессий:
- обеспечить своевременную и качественную подготовку летних оздоровительных учреждений к приему детей, безусловное соблюдение санитарных норм и правил, обратив особое внимание на организацию питания, проведение витаминизации и профилактики йоддефицитных состояний у детей, водоснабжение, канализование, а также контроль за противопожарной безопасностью;
- не допускать открытия оздоровительного учреждения без наличия санитарно-эпидемиологических заключений, выданных центрами госсанэпиднадзора о соответствии его санитарным правилам в период приемки и далее перед началом каждой оздоровительной смены (с учетом санитарно-эпидемиологических требований к размещению, питанию, водоснабжению, режиму отдыха, программам воспитания, оздоровительным мероприятиям и т.д.);
- принять действенные меры по подготовке и заблаговременному подбору квалифицированного медицинского персонала, работников пищеблоков, имеющих опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях;
- обеспечить летние оздоровительные учреждения медицинскими изоляторами, укомплектовать медицинские кабинеты необходимым набором физиотерапевтического оборудования.
10.Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций районов области, руководителям ведомств, содержащим детские оздоровительные лагеря:
10.1.Предусмотреть до 75% оплаты питания педагогического, медицинского и технического персонала в стационарных оздоровительных лагерях, развертываемых на территории области, включив эти расходы в стоимость путевки либо предусмотрев на эти цели иные дополнительные средства.
10.2.Разрешить заключение трудовых договоров (контрактов) с квалифицированными врачами-специалистами для работы в оздоровительных лагерях.
10.3.Уделить должное внимание подбору квалифицированных педагогических кадров для работы в оздоровительных учреждениях с обязательным прохождением гигиенического обучения и медицинского осмотра.
11.Департаменту образования администрации области:
11.1.Обеспечить организацию детских оздоровительных учреждений на базе подведомственных образовательных учреждений области, провести соответствующие подготовительные ремонтные работы.
11.2.Организовать участие одаренных детей в профильной смене в областной летней школе "Одаренные дети", полноценный отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных учреждений образования.
11.3.Разрешить в целях своевременного и качественного комплектования в летний период Центра оздоровления и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного образовательного учреждения "Детский дом" пос. Ола педагогическими, медицинскими и техническими кадрами, освободить их и их детей, находящихся в центре, от оплаты за питание по утвержденным нормам в период работы с детьми-сиротами и отнести данные расходы за счет летних оздоровительных мероприятий в 2005 году согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению.
12.Возложить на департамент образования администрации области полномочия по выдаче разрешения на оздоровление детей в летний период негосударственными организациями, в том числе религиозными конфессиями, на основании экспертизы уставов, предусматривающих данный вид деятельности, программ воспитательной работы при условии кадрового обеспечения, охраны жизни и здоровья детей.
13.Поручить управлению по делам молодежи, департаменту социальной поддержки населения администрации области распределение путевок, подбор и направление групп детей во Всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан".
14.Департаменту образования администрации области обеспечить организацию лагерей труда и отдыха при учреждениях профессионального образования для учащихся-сирот, учащихся, оставшихся без попечения родителей, и учащихся из малообеспеченных, неблагополучных семей.
15.Департаменту социальной поддержки населения администрации области:
15.1.Разработать и представить для утверждения в администрацию области Порядок распределения и использования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков в 2005 году.
15.2.Обеспечить оздоровление и отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в государственных учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения.
15.3.Организовать специализированные смены в санаторно-оздоровительных учреждениях Магаданской области для отдыха детей-инвалидов.
16.Департаменту здравоохранения администрации области:
16.1.Обеспечить оздоровление детей с хроническими заболеваниями, ослабленных, часто и длительно болеющих, в том числе нуждающихся в социальной поддержке в санатории "Талая", в детском городском санатории, детском городском и областном противотуберкулезных санаториях, с продолжительностью санаторной смены не менее 24-х дней, а также путем организации дневных стационаров, реабилитационных групп на базе детских отделений центральных районных и городских больниц, для ослабленных детей, детей-инвалидов и других категорий больных детей, которые не могут оздоравливаться в лечебно-оздоровительных учреждениях и санаториях.
16.2.Сохранить систему семейного оздоровления и отдыха в санатории "Талая", предусмотреть для этих целей не менее 50-ти путевок "Мать и дитя" на каждый заезд в летний период.
16.3.Вменить в обязанность медицинским работникам летних оздоровительных учреждений осуществление постоянного действенного контроля за работой пищеблоков, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей, соблюдением физиологических норм нагрузок при проведении спортивных мероприятий и трудовой деятельности, а также проведение оценки эффективности оздоровления детей в условиях оздоровительного учреждения.
16.4.Обеспечить направление в летние оздоровительные учреждения детей, привитых против дифтерии, кори, паротита, полиомиелита, не страдающих педикулезом и чесоткой, а также организовать обязательную санацию детей и подростков с хроническими очагами инфекции, дегельминтизацию инвазированных детей перед направлением в оздоровительные учреждения.
16.5.Оказать необходимое содействие в укомплектовании оздоровительных лагерей медицинскими кадрами, оборудованием и лекарственными препаратами в соответствии с утвержденными нормами.
16.6.Закрепить за каждым оздоровительным лагерем лечебно-профилактическое учреждение.
16.7.Организовать в детских оздоровительных учреждениях профилактическую работу, направленную на формирование у подростков психологии здорового образа жизни, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения.
16.8.Обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
17.Управлению культуры администрации области:
17.1.Оказать помощь в укомплектовании оздоровительных лагерей музыкальными руководителями; обеспечить участие учреждений культуры в систематической работе с детьми и подростками в летнее время.
17.2.Организовать в летних лагерях концерты коллективов художественной самодеятельности, выступления артистов областной филармонии; льготное культурное и экскурсионное обслуживание организованных групп детей и подростков в каникулярный период.
18.Комитету по физической культуре, спорту и туризму, департаменту образования администрации области использовать имеющиеся возможности для организации местных спортивно-оздоровительных, туристских лагерей с максимальным охватом воспитанников подведомственных учреждений, привлекать для работы в летних оздоровительных учреждениях квалифицированных тренеров и руководителей физического воспитания.
19.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области:
19.1.Организовать санитарно-эпидемиологическое обследование детских оздоровительных учреждений в период подготовки к началу летнего сезона с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие (несоответствие) санитарным правилам перед началом каждой оздоровительной смены.
19.2.Обеспечить действенный контроль за проведением летней оздоровительной кампании, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей.
19.3.Обеспечить взаимодействие с органами здравоохранения, государственного санитарно-эпидемиологического надзора других административных территорий страны по вопросам размещения и проживания организованных групп детей из Магаданской области.
20.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" обеспечить на договорной основе проведение дезинфекционных, дератизационных и дезинфекционных работ в летних оздоровительных учреждениях, осуществление лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля и проведение гигиенического обучения и аттестации работников, отъезжающих в детские оздоровительные учреждения области и за ее пределами.
21.Рекомендовать Государственному учреждению "Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" приостанавливать финансирование оздоровительных учреждений, функционирующих без наличия санитарно-эпидемиологических заключений на соответствие санитарным правилам, как учреждений потенциально опасных для жизни и здоровья детей и сотрудников.
22.Департаментам образования, социальной поддержки населения, комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации области, Магаданскому региональному отделению Фонда социального страхования согласовывать с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области выездной организованный летний отдых детей и подростков, а также контролировать условия проезда, размещения и проживания их в оздоровительных учреждениях за пределами области.
23.Рекомендовать Управлению внутренних дел Магаданской области:
23.1.Принять меры по обеспечению безопасности организованных перевозок детей, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей и подростков, осуществлять постоянный контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях.
23.2.Совместно с органами образования осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
24.Департаменту финансов администрации области в первоочередном порядке осуществлять целевое финансирование мероприятий летней оздоровительной кампании, организуемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих семей, состоящих на учете в государственных учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания, одаренных детей в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Магаданской области от 30.12.2004 N 534-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению.
25.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Муморцева Ю.И.
26.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. губернатора
Магаданской области
А.ПОЛЯКОВ