Решение Магаданского УФАС России от 25.04.2012 г № Б/Н
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области, сформированная на основании приказа Магаданского УФАС России №01-12/50 от 23.04.2012г. в составе:
руководитель Инспекции:
| Сопова В.П. | - начальник отдела контроля размещения государственного заказа управления; |
| члены Инспекции: | |
| Андрющенко Н.Г. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа управления; |
| Зимина К.В. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа управления; |
| Васильева В.Р. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа управления |
с участием представителя Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть УВД по Магаданской области» Савельевой О.В. (дов.№25/2 от 25.04.2012г.) провела внеплановую проверку в отношении государственного заказчика - Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть УВД по Магаданской области» (далее - ФКУЗ «МСЧ УВД по Магаданской области») при проведении запроса котировок на поставку радиовизиографа (реестровый номер 0347100001912000010). Форма проверки – камеральная.
Камеральная проверка проведена на основании ч.ч.5,6 ст.17 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в связи с поступлением информации (письмо начальника ФГУЗ «МСЧ УВД по Магаданской области С.А. Требуховского от 23.04.2012г. исх.№25/2) о действиях (бездействиях) заказчика содержащих признаки нарушения ст.3 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов). На момент проведения внеплановой проверки государственный контракт не заключен.
Заявитель указывает, что 19.04.2012 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" был размещен запрос котировок на поставку радиовизиографа (реестровый номер 0347100001912000010). Однако, в последствие оказалось, что данный аппарат не соответствует необходимым характеристикам. В связи с этим, заявитель просит отметить вышеуказанный запрос котировок, так как Законом о размещении заказов не предусмотрена отмена запроса котировок.
Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, руководствуясь ч.ч. 5,6 статьи 17 Закона о размещении заказов, Инспекция Магаданского УФАС России
Установила:
1.19.04.2012 заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку радиовизиографа (реестровый номер 0347100001912000010). Максимальная цена контракта 180 000 рублей.
2.Как следует из представленных материалов, в извещении о проведении запроса котировок, утвержденном начальником ФКУЗ «МСЧ УВД по Магаданской области С.А. Требуховским установлен срок подачи заявок с 20 апреля 2012 года по 28 апреля 2012года.
Из объяснений представителя заказчика следует, что на момент рассмотрения информации заявок от участников размещения заказа не поступало.
Инспекцией было установлено, что в извещении о проведении запроса котировок п.2 Информация о приобретаемых товарах в общих требованиях установлено наименование страны происхождения товара. Согласно ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов, извещение о проведении запроса котировок не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей. Таким образом, заказчиком нарушена ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов.
Кроме этого, после размещения заказа на сайте, заказчиком было установлено что данный аппарат не соответствует необходимым характеристикам. Допущенное нарушение при размещении запроса котировок может повлечь негативные последствия для заказчика в части неэффективного расходования средств федерального бюджета.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 17 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Инспекция Магаданского УФАС России
Решила:
1.Признать в действиях заказчика нарушение ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов.
2.В связи с тем, что выявленные нарушения носят неустранимый характер, выдать предписание заказчику об аннулировании запроса котировок на поставку
Решение Инспекции Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложения
2012-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2012 года № Б/Н Предписание