Закон от 05.03.2012 г № 1470-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области (в части реализации Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области)»
1.В статье 1:
пункты 3 и 5 признать утратившими силу;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Иные понятия в настоящем Законе используются в значениях, определенных Федеральным законом и таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз).".
2.В статье 2:
часть вторую пункта 2 признать утратившей силу;
в пункте 3 слова "администрации Особой экономической зоны и таможенным органам Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Администрация Особой экономической зоны заключает Соглашение об осуществлении деятельности на территории Особой экономической зоны (далее - Соглашение), вносит в него изменения и прекращает его действие, регистрирует и исключает участников Особой экономической зоны из реестра участников Особой экономической зоны (далее - Реестр), вносит изменения в сведения, содержащиеся в Реестре, выдает и аннулирует регистрационное свидетельство участника Особой экономической зоны, а также продляет и прекращает срок его действия, выдает свидетельство о выполнении условий Соглашения, осуществляет реализацию программы развития Особой экономической зоны и контроль за использованием товаров, вывезенных на остальную часть территории Магаданской области для собственных производственных и технологических нужд.";
пункты 10 и 12 признать утратившими силу.
3.В статье 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Фонд социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны (далее - Фонд) является целевым внебюджетным фондом. Фонд формируется за счет инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической зоны и иных источников, не запрещенных законодательством.";
пункт 2 после слов "уровня жизни населения области" дополнить словами "и реализацию Программы развития Особой экономической зоны".
4.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок заключения Соглашения, внесения в него изменений и прекращения его действия
1. Соглашение заключается между администрацией Особой экономической зоны и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые соответствуют требованиям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.
2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, намеревающиеся заключить Соглашение и зарегистрироваться в качестве участника Особой экономической зоны (далее - заявитель) должны соответствовать следующим требованиям:
1) регистрация в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Особой экономической зоны;
2) осуществление основной хозяйственной деятельности на территории Магаданской области;
3) наличие не менее 75 процентов основных фондов на территории Магаданской области.
3. Для заключения Соглашения заявителем подается в администрацию Особой экономической зоны заявка, которая подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или иными лицами, имеющими право действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, в которой указываются:
1) полное и сокращенное наименование заявителя для юридических лиц, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для индивидуальных предпринимателей;
2) адрес места нахождения юридического лица или адрес места жительства индивидуального предпринимателя и фактический адрес местонахождения или проживания заявителя (при наличии);
3) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
4) номера рублевых и валютных счетов, открытых в банках, наименования и адреса банков, в которых открыты указанные счета;
5) ИНН/КПП - для юридических лиц, ИНН - для индивидуальных предпринимателей;
6) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, - для индивидуальных предпринимателей;
7) основной вид деятельности, заявленный при регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, и вид деятельности, предполагаемой для осуществления в связи с выполнением условий Соглашения;
8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя (для юридических лиц), телефоны и телефаксы.
4. Для рассмотрения заявки о заключении Соглашения необходимы следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня обращения в администрацию Особой экономической зоны с заявкой о заключении Соглашения);
4) при применении общего режима налогообложения - бухгалтерский баланс (для юридических лиц), декларация о доходах (для индивидуальных предпринимателей) или налоговые декларации по налогу в связи с применением специальных налоговых режимов по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика или формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком (представителем) налоговой декларации (расчета) или бухгалтерского баланса;
5) учредительные документы (для юридических лиц);
6) справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов с приложением подтверждающих документов;
7) копия основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей).
5. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 4 настоящей статьи, по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены заявителем, администрация Особой экономической зоны запрашивает их у уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
Документы, указанные в подпунктах 5 - 7 пункта 4 настоящей статьи, представляются заявителем самостоятельно.
6. Документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, принимаются администрацией Особой экономической зоны по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов представляется заявителю.
7. После получения всех документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, администрация Особой экономической зоны не позднее чем через 10 рабочих дней после их получения принимает одно из следующих решений:
1) о принятии к рассмотрению заявки о заключении Соглашения;
2) об отказе в рассмотрении заявки о заключении Соглашения.
8. Решение об отказе в рассмотрении заявки о заключении Соглашения принимается в случае:
1) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящей статьи;
2) непредставления заявителем документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
3) несоответствия заявленных сведений и (или) документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Закона, а также отсутствия требуемых сведений и (или) документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Закона, или выявления недостоверных сведений в представленных для заключения Соглашения документах;
4) наличия задолженности по уплате регистрационного сбора участника Особой экономической зоны.
9. В решении об отказе в рассмотрении заявки о заключении Соглашения администрацией Особой экономической зоны указывается мотивированное основание такого отказа.
10. При вынесении администрацией Особой экономической зоны решения об отказе в рассмотрении заявки о заключении Соглашения она может быть повторно подана заявителем при условии устранения причин, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в рассмотрении заявки о заключении Соглашения.
11. Уведомление о принятом решении вручается (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
В уведомлении об отказе в рассмотрении заявки о заключении Соглашения указывается мотивированное основание отказа.
12. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 7 настоящей статьи, в течение 30 дней со дня направления заявителю уведомления о принятии к рассмотрению заявки о заключении Соглашения администрация Особой экономической зоны заключает с заявителем Соглашение или принимает решение об отказе в заключении Соглашения.
13. Решение об отказе в заключении Соглашения принимается администрацией Особой экономической зоны, если заявленные в Соглашении сведения и (или) условия не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.
14. Уведомление о принятом решении об отказе в заключении Соглашения вручается (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения. В уведомлении об отказе в заключении Соглашения указывается мотивированное основание отказа.
15. Типовая форма Соглашения утверждается администрацией Особой экономической зоны.
16. Соглашение должно содержать следующие сведения:
1) вид деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
2) виды товаров, услуг, ввоз (вывоз) которых планируется осуществить с применением таможенной процедуры свободной таможенной зоны в целях осуществления деятельности, указанной в Соглашении;
3) условия инвестирования в Программу развития Особой экономической зоны;
4) срок действия Соглашения, не превышающий срок, оставшийся до прекращения функционирования Особой экономической зоны;
5) права и обязанности заявителя и администрации Особой экономической зоны.
Соглашение также может содержать иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон будут достигнуты соответствующие договоренности.
17. Соглашение заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами, и вступает в силу со дня его подписания.
18. Внесение в Соглашение изменений, касающихся условий реализации Соглашения, в том числе продление срока его действия, осуществляется администрацией Особой экономической зоны на основании заявления участника Особой экономической зоны, поданного в письменной форме, и документов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений. Заявление рассматривается администрацией Особой экономической зоны в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Заявление о продлении срока действия Соглашения не подлежит рассмотрению администрацией Особой экономической зоны и возвращается участнику Особой экономической зоны, если указанное заявление поступило в администрацию Особой экономической зоны позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока действия Соглашения.
Внесение изменений в Соглашение оформляется администрацией Особой экономической зоны в виде дополнительного соглашения. Копии дополнительного Соглашения направляются в Магаданскую таможню и налоговый орган по месту регистрации участника Особой экономической зоны в течение рабочего дня, следующего за днем подписания сторонами дополнительного Соглашения.
19. Основаниями для отказа во внесении изменений в Соглашение являются:
1) несоответствие вносимых изменений требованиям Федерального закона и настоящего Закона;
2) изменение условий инвестирования, за исключением условий, направленных на увеличение инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической зоны.
20. Участник Особой экономической зоны не вправе передавать свои права и обязанности по Соглашению другому лицу.
21. Участник Особой экономической зоны оказывает содействие администрации Особой экономической зоны в части осуществления контроля за выполнением условий Соглашения, в том числе обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц администрации Особой экономической зоны к объектам, принадлежащим ему и находящимся на территории Магаданской области, и представляет в администрацию Особой экономической зоны отчетность о выполнении условий Соглашения в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации Магаданской области.
22. Действие Соглашения прекращается в случаях:
1) окончания срока, на который оно было заключено;
2) его расторжения;
3) исключения участника Особой экономической зоны из Реестра;
4) досрочного прекращения функционирования Особой экономической зоны.
23. В случае прекращения действия Соглашения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель утрачивает статус участника Особой экономической зоны.
24. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению заключивших его сторон.
25. При существенном нарушении участником Особой экономической зоны условий Соглашения администрация Особой экономической зоны направляет в адрес участника Особой экономической зоны извещение, которое, при отсутствии у администрации Особой экономической зоны почтового уведомления о его вручении, считается полученным по истечении семи дней со дня его отправления.
26. В извещении администрация Особой экономической зоны указывает сведения об установленном существенном нарушении, срок и порядок его устранения. Установить, что срок для устранения существенных нарушений, не должен превышать 10 рабочих дней.
27. В случае неустранения участником Особой экономической зоны установленного нарушения в срок и в порядке, указанные в извещении, администрация Особой экономической зоны направляет заявление в суд о расторжении Соглашения.
28. В случае прекращения действия Соглашения расходы, понесенные в связи с его исполнением участником Особой экономической зоны, не возмещаются.".
5.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок ведения Реестра
1. Администрация Особой экономической зоны ведет Реестр.
2. Реестр ведется по форме, устанавливаемой администрацией Особой экономической зоны.
3. Реестр формируется на основании заключенного Соглашения и решений администрации Особой экономической зоны о регистрации заявителя в Реестре, внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, продлении, прекращении действия регистрационного свидетельства участника Особой экономической зоны, в том числе об его аннулировании, а также исключении участника Особой экономической зоны из Реестра.
4. Реестр ведется на электронных носителях, его хранение и ведение должны осуществляться в местах, обеспечивающих защиту от уничтожения, блокирования, хищения, модифицирования информации.
5. Администрация Особой экономической зоны осуществляет регистрацию участника Особой экономической зоны путем внесения соответствующей записи в Реестр в течение трех рабочих дней со дня подписания Соглашения.
6. Включение заявителя в Реестр оформляется решением администрации Особой экономической зоны.
7. Заявитель вправе осуществлять деятельность с применением особого правового режима хозяйственной деятельности со дня внесения соответствующей записи в Реестр.
8. Администрация Особой экономической зоны в течение рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи в Реестр, направляет в Магаданскую таможню и налоговый орган по месту регистрации участника Особой экономической зоны копии Соглашения.
9. При изменении сведений, содержащихся в заявке о заключении Соглашения, а также в Соглашении и (или) документах, указанных в пункте 4 статьи 5, участник Особой экономической зоны обязан в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений подать в администрацию Особой экономической зоны заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, с подтверждающими указанные изменения документами.
10. Администрация Особой экономической зоны в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления в администрацию Особой экономической зоны заявления, указанного в пункте 9 настоящей статьи, проверяет достоверность сведений, содержащихся в заявлении о внесении изменений в Реестр.
11. По результатам рассмотрения заявления и представленных подтверждающих документов администрация Особой экономической зоны выносит решение о внесении изменений в Реестр или об отказе во внесении изменений в Реестр, которое вручается (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) участнику Особой экономической зоны в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
12. Участник Особой экономической зоны исключается из Реестра администрации Особой экономической зоны по основаниям, указанным в статье 4.1 Федерального закона.
13. При исключении участника Особой экономической зоны из Реестра администрация Особой экономической зоны вносит соответствующую запись в Реестр.
14. Сведения об исключении участника Особой экономической зоны из Реестра с указанием причин такого исключения сообщаются участнику Особой экономической зоны, Магаданской таможне и налоговому органу по месту регистрации участника Особой экономической зоны в течение рабочего дня, следующего за днем внесения в Реестр соответствующей записи.".
6.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок выдачи, продления и прекращения срока действия, в том числе аннулирования регистрационного свидетельства участника Особой экономической зоны
1. Регистрационное свидетельство участника Особой экономической зоны (далее - регистрационное свидетельство) выдается ему администрацией Особой экономической зоны в день внесения записи о регистрации в Реестр.
2. Форма регистрационного свидетельства устанавливается приложением к настоящему Закону до определения единой формы такого свидетельства Комиссией Таможенного союза.
3. Регистрационное свидетельство действует в пределах срока, который предусмотрен для реализации участником Особой экономической зоны заключенного им Соглашения.
4. Срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен на основании заключенного между участником Особой экономической зоны и администрацией Особой экономической зоны дополнительного Соглашения на срок, не превышающий срок функционирования Особой экономической зоны в Магаданской области, установленный статьей 7.1 Федерального закона.
5. При изменении участником Особой экономической зоны сведений, требующих внесения изменения в регистрационное свидетельство, производится переоформление бланка регистрационного свидетельства путем заполнения нового бланка регистрационного свидетельства с указанием прежних, а в измененной части - новых сведений. К прежнему порядковому регистрационному номеру регистрационного свидетельства добавляется буквенное обозначение в алфавитном порядке.
6. Действие регистрационного свидетельства прекращается в связи с прекращением действия Соглашения и (или) исключения участника Особой экономической зоны из Реестра по основаниям, предусмотренным статьей 4.1 Федерального закона.
7. Регистрационное свидетельство аннулируется по решению администрации Особой экономической зоны по основаниям, установленным статьей 4.1 Федерального закона.".
7.Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок выдачи свидетельства о выполнении условий Соглашения
1. Свидетельство о выполнении условий Соглашения (далее - Свидетельство о выполнении Соглашения) выдается администрацией Особой экономической зоны на основании поданного в администрацию Особой экономической зоны участником Особой экономической зоны заявления о выдаче Свидетельства о выполнении Соглашения и документов, подтверждающих выполнение условий Соглашения (актов ввода в эксплуатацию, актов приема-передачи, платежных документов, договоров с контрагентами или выписки из договоров, при условии, что в них содержатся необходимые для выдачи Свидетельства о выполнении Соглашения сведения, деклараций по налогу на прибыль, выписок по счетам бухгалтерского учета и других документов, подтверждающих выполнение Соглашения).
2. Основанием для обращения в администрацию Особой экономической зоны с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является выполнение условий Соглашения участником Особой экономической зоны, прекращение действия Соглашения в связи с окончанием срока, на который оно было заключено, его расторжением по соглашению сторон, досрочным прекращением действия Особой экономической зоны.
3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче Свидетельства о выполнении Соглашения принимается администрацией Особой экономической зоны по итогам проведения проверки заявления и представленных заявителем документов.
4. Срок рассмотрения заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не должен превышать 30 рабочих дней.
5. Основаниями для отказа в выдаче Свидетельства о выполнении Соглашения являются:
1) обращение с заявлением о выдаче Свидетельства о выполнении Соглашения по основаниям, не указанным в пункте 2 настоящей статьи;
2) неподтверждение представленными документами выполнения условий Соглашения, в том числе несоответствие вида деятельности и условий инвестирования, установленных в Соглашении.
6. При установлении факта, свидетельствующего о невыполнении условий Соглашения, администрация Особой экономической зоны вправе обратиться в суд с заявлением об исключении участника Особой экономической зоны из Реестра.
7. Администрация Особой Экономической зоны выдает Свидетельство о выполнении Соглашения, если при рассмотрении заявления не установлены основания для отказа в его выдаче, указанные в пункте 5 настоящей статьи.
8. Форма Свидетельства о выполнении Соглашения утверждается администрацией Особой экономической зоны.".
8.Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
Приложения
2012-03-02 Приложение к Закону от 05 марта 2012 года № 1470-ОЗ