Наименование
программы |
Программа модернизации здравоохранения Магаданской
области на 2011-2012 годы (далее - Программа) |
Основание
для разработки
Программы |
ст. 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N
326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации" |
Государственный
заказчик
Программы |
администрация Магаданской области |
Разработчик
Программы и
уполномоченный
орган
исполнительной
власти
Магаданской
области |
департамент здравоохранения администрации
Магаданской области (далее - департамент
здравоохранения) |
Исполнители
Программы |
департамент здравоохранения; государственные
учреждения, подведомственные департаменту
здравоохранения, в том числе государственные
учреждения здравоохранения: "Магаданская областная
больница", "Магаданский областной наркологический
диспансер", "Магаданский областной онкологический
диспансер", "Магаданский областной
психоневрологический диспансер", "Магаданский
областной противотуберкулезный диспансер N 2 пос.
Дебин", "Магаданский областной центр медицинской
профилактики", "Магаданский областной кожновенерологический диспансер", "Магаданский областной
центр по профилактике и борьбе со СПИД и
инфекционными заболеваниями", "Магаданский областной
центр планирования семьи и репродукции"; органы
местного самоуправления городского округа и
муниципальных районов Магаданской области (по
согласованию); центральные районные больницы (по
согласованию) |
Цель Программы |
улучшение качества и обеспечение доступности
медицинской помощи населению Магаданской области |
Основные задачи
Программы |
укрепление материально-технической базы медицинских
учреждений Магаданской области; внедрение
современных информационных систем в здравоохранение
Магаданской области; внедрение стандартов оказания
медицинской помощи |
Основные
мероприятия
Программы |
I. Укрепление материально-технической базы
медицинских учреждений Магаданской области
1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения
Магаданской области и приведение ее в соответствие с
численностью и составом населения Магаданской
области, а также со структурой заболеваемости и
смертности на территории Магаданской области, сети и
структуры учреждений здравоохранения с выходом на
количество учреждений здравоохранения Магаданской
области в соответствии с утвержденной номенклатурой,
включая медицинские организации иных форм
собственности и ведомственной принадлежности (в
сравнении с действующей сетью).
2. Приведение материально-технической базы
учреждений здравоохранения Магаданской области
(включая завершение строительства ранее начатых
объектов, оснащение оборудованием, проведение
текущего и капитального ремонта) в соответствие с
требованиями порядков оказания медицинской помощи.
Магаданской области и приведение ее в соответствие с
численностью и составом населения Магаданской
области, а также со структурой заболеваемости и
смертности на территории Магаданской области, сети и
структуры учреждений здравоохранения с выходом на
количество учреждений здравоохранения Магаданской
области в соответствии с утвержденной номенклатурой,
включая медицинские организации иных форм
собственности и ведомственной принадлежности (в
сравнении с действующей сетью).
II. Внедрение современных информационных систем в
здравоохранение
1. Внедрение в систему здравоохранения Магаданской
области персонифицированного учета оказанных
медицинских услуг, ведения электронной медицинской
карты гражданина, записи к врачу в электронном виде,
обмена телемедицинскими данными, а также внедрение
систем электронного документооборота.
2. Ведение единого регистра медицинских работников,
электронного паспорта медицинского учреждения и
паспорта системы здравоохранения Магаданской
области.
III. Внедрение стандартов оказания медицинской
помощи
1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи
на территории Магаданской области в соответствии со
стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми
Минздравсоцразвития России.
2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в
тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС
расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг,
коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию
имущества, расходов на арендную плату за пользование
имуществом, оплату программного обеспечения и прочих
услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100
тыс. рублей за единицу.
3. Обеспечение сбалансированности объемов
медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в
рамках территориальной программы государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи.
4. Обеспечение потребности во врачах по основным
специальностям с учетом объемов медицинской помощи
по Программе государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи. Повышение уровня заработной
платы врачей и среднего медицинского персонала.
5. Подготовка к включению с 2013 года в
территориальную программу обязательного медицинского
страхования дополнительных денежных выплат
медицинским работникам первичного звена
здравоохранения и дополнительной диспансеризации
работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6. Повышение доступности и качества медицинской
помощи неработающим пенсионерам. |
Объемы и
источники
финансирования
Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет
2 547 434,43 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 1 285 902,14 тыс. рублей;
в 2012 году - 1 261 532,29 тыс. рублей.
Объем Финансирования Программы по источникам
финансирования составляет:
за счет субсидий Федерального фонда обязательного
медицинского страхования - 1 695 842,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2011 году - 838 026,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 857 816,00 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 516 907,04
тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 283 247,48 тыс. рублей;
в 2012 году - 233 659,56 тыс. рублей;
- за счет средств Магаданского территориального
фонда обязательного медицинского страхования 334 685,39 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 164 628,66 тыс. рублей;
в 2012 году - 170 056,73 тыс. рублей;
Объем финансирования Программы по мероприятиям
составляет:
1. На укрепление материально-технической базы
медицинских учреждений - 1356 094,46 тыс. рублей, в
том числе по годам:
в 2011 году - 750 543,94 тыс. рублей;
в 2012 году - 605 550,52 тыс. рублей.
2. На внедрение современных информационных систем в
здравоохранение - 108 696,94 тыс. рублей, в том
числе по годам:
в 2011 году - 54 528,94 тыс. рублей;
в 2012 году - 54 168,00 тыс. рублей.
3. На внедрение стандартов оказания медицинской
помощи - 1 082 643,03 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2011 году - 480 829,26 тыс. рублей;
в 2012 году - 601 813,77 тыс. рублей. |
Сроки реализации
Программы |
2011-2012 годы |
Система
организации
контроля за
исполнением
Программы |
контроль за исполнением Программы осуществляется в
соответствии с действующим законодательством |
Индикаторы и
показатели
Программы |
Показатели медицинской результативности:
младенческая смертность; смертность населения в
трудоспособном возрасте; смертность населения в
трудоспособном возрасте от болезней системы
кровообращения; смертность населения в
трудоспособном возрасте от злокачественных
новообразований; смертность населения в
трудоспособном возрасте от травм; смертность в
течение года с момента установления диагноза
злокачественного новообразования; доля детей 1 и 2
группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных
учреждениях; пятилетняя выживаемость больных со
злокачественными новообразованиями с момента
установления диагноза; пятилетняя выживаемость лиц,
перенесших острый инфаркт миокарда с момента
установления диагноза; удовлетворенность населения
медицинской помощью; удовлетворенность потребности
населения в высокотехнологичной медицинской помощи.
Показатели доступности медицинской помощи и
эффективности использования ресурсов
здравоохранения: среднегодовая занятость койки в
государственных (муниципальных) учреждениях
здравоохранения; размер страховых взносов на
обязательное медицинское страхование неработающего
населения; размер дефицита территориальной программы
государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами;
размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами,
оказывающими амбулаторную медицинскую помощь; размер
дефицита обеспеченности врачебными кадрами,
оказывающими стационарную медицинскую помощь; размер
дефицита обеспеченности врачебными кадрами,
оказывающими скорую медицинскую помощь;
среднемесячная номинальная заработная плата
медицинских работников; фондовооруженность
учреждений здравоохранения; фондооснащенность
учреждений здравоохранения; количество зданий
учреждений здравоохранения, прошедших капитальный
ремонт из числа нуждающихся в нем; количество
учреждений здравоохранения, материально-техническое
оснащение которых приведено в соответствие с
порядками оказания медицинской помощи; количество
пациентов, у которых ведутся электронные медицинские
карты; количество государственных (муниципальных)
учреждений здравоохранения, осуществляющих
автоматизированную запись на прием к врачу с
использованием сети Интернет и информационносправочных сенсорных терминалов (инфоматов), к
общему количеству государственных (муниципальных)
учреждений здравоохранения; количество
государственных (муниципальных) учреждений
здравоохранения, использующих электронный
документооборот при обмене медицинской информацией,
от общего количества государственных (муниципальных)
учреждений; количество врачей-специалистов,
оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым
были осуществлены денежные выплаты стимулирующего
характера; количество среднего медицинского
персонала, работающего с врачами-специалистами либо
оказывающего амбулаторную медицинскую помощь
самостоятельно, которым были осуществлены денежные
выплаты стимулирующего характера. |