Приложение к Постановлению от 28.03.2011 г № 184-ПА Программа

Программа модернизации здравоохранения магаданской области на 2011-2012 годы паспорт программы модернизации здравоохранения магаданской области на 2011-2012 годы


Наименование программы Программа модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы ст. 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Государственный заказчик Программы администрация Магаданской области
Разработчик Программы и уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения)
Исполнители Программы департамент здравоохранения; государственные учреждения, подведомственные департаменту здравоохранения, в том числе государственные учреждения здравоохранения: "Магаданская областная больница", "Магаданский областной наркологический диспансер", "Магаданский областной онкологический диспансер", "Магаданский областной психоневрологический диспансер", "Магаданский областной противотуберкулезный диспансер N 2 пос. Дебин", "Магаданский областной центр медицинской профилактики", "Магаданский областной кожновенерологический диспансер", "Магаданский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", "Магаданский областной центр планирования семьи и репродукции"; органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Магаданской области (по согласованию); центральные районные больницы (по согласованию)
Цель Программы улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Магаданской области
Основные задачи Программы укрепление материально-технической базы медицинских учреждений Магаданской области; внедрение современных информационных систем в здравоохранение Магаданской области; внедрение стандартов оказания медицинской помощи
Основные мероприятия Программы I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений Магаданской области 1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения Магаданской области и приведение ее в соответствие с численностью и составом населения Магаданской области, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории Магаданской области, сети и структуры учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений здравоохранения Магаданской области в соответствии с утвержденной номенклатурой, включая медицинские организации иных форм собственности и ведомственной принадлежности (в сравнении с действующей сетью). 2. Приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения Магаданской области (включая завершение строительства ранее начатых объектов, оснащение оборудованием, проведение текущего и капитального ремонта) в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи. Магаданской области и приведение ее в соответствие с численностью и составом населения Магаданской области, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории Магаданской области, сети и структуры учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений здравоохранения Магаданской области в соответствии с утвержденной номенклатурой, включая медицинские организации иных форм собственности и ведомственной принадлежности (в сравнении с действующей сетью). II. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение 1. Внедрение в систему здравоохранения Магаданской области персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, ведения электронной медицинской карты гражданина, записи к врачу в электронном виде, обмена телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота. 2. Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения Магаданской области. III. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи 1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи на территории Магаданской области в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России. 2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу. 3. Обеспечение сбалансированности объемов медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. 4. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала. 5. Подготовка к включению с 2013 года в территориальную программу обязательного медицинского страхования дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 6. Повышение доступности и качества медицинской помощи неработающим пенсионерам.
Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы составляет 2 547 434,43 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 1 285 902,14 тыс. рублей; в 2012 году - 1 261 532,29 тыс. рублей. Объем Финансирования Программы по источникам финансирования составляет: за счет субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1 695 842,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 838 026,00 тыс. рублей; в 2012 году - 857 816,00 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 516 907,04 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 283 247,48 тыс. рублей; в 2012 году - 233 659,56 тыс. рублей; - за счет средств Магаданского территориального фонда обязательного медицинского страхования 334 685,39 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 164 628,66 тыс. рублей; в 2012 году - 170 056,73 тыс. рублей; Объем финансирования Программы по мероприятиям составляет: 1. На укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 1356 094,46 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 750 543,94 тыс. рублей; в 2012 году - 605 550,52 тыс. рублей. 2. На внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 108 696,94 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 54 528,94 тыс. рублей; в 2012 году - 54 168,00 тыс. рублей. 3. На внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 1 082 643,03 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 480 829,26 тыс. рублей; в 2012 году - 601 813,77 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы 2011-2012 годы
Система организации контроля за исполнением Программы контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Индикаторы и показатели Программы Показатели медицинской результативности: младенческая смертность; смертность населения в трудоспособном возрасте; смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения; смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований; смертность населения в трудоспособном возрасте от травм; смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования; доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза; пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза; удовлетворенность населения медицинской помощью; удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения: среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения; размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь; среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников; фондовооруженность учреждений здравоохранения; фондооснащенность учреждений здравоохранения; количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем; количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи; количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты; количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационносправочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения; количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений; количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера; количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера.