Постановление Магаданского УФАС России от 18.11.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Я, и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области Л.А. Отменная,
рассмотрев протокол об административном правонарушении № 120 от 12.11.2010 и материалы дела об административном правонарушении № 03-36/23-2010, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Магаданрыба» (далее – ООО «Магаданрыба») (место нахождения: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 11, каб. 312, <...>),
Установила:
Магаданским УФАС России проведена плановая проверка в отношении ООО «Магаданрыба» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции).
По результатам рассмотрения акта проверки от 19.10.2010 № 80 в отношении ООО «Магаданрыба» составлена докладная записка от 03.11.2010 и установлено следующее.
18.12.2009 согласно договорам купли-продажи акций б/н ООО «Магаданрыба» приобрело у Селиванова В.В. (33,33 и 1/3 акции), Шашкова В.С. (33,33 и 1/3 акции), Иванова С.А. (33,33 и 1/3 акции) 100% акций в уставном капитале ЗАО «ИСТОК-АБ».
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона о конкуренции, в редакции от 17.07.2009, антимонопольный орган должен быть уведомлен лицами, приобретающими акции (доли) в уставном капитале общества об осуществлении сделок, указанных в статье 28 Закона о конкуренции, если суммарная стоимость активов по последнему балансу или суммарная выручка от реализации товаров лица, приобретающего акции (доли), и его группы лиц, и лица, акции (доли) которого приобретаются, и его группы лиц за календарный год, предшествующий году осуществления таких сделок, превышает четыреста миллионов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, акции (доли) которого приобретаются, и его группы лиц превышает шестьдесят миллионов рублей,- не позднее чем через сорок пять дней после даты осуществления сделки.
Суммарная балансовая стоимость активов ООО «Магаданрыба» и его группы лиц и ЗАО «ИСТОК-АБ» и его группы лиц по состоянию на 01.10.2009 составила 825 134 тыс. руб., суммарная выручка от реализации товаров указанных участников сделки за 2008г. – 1 030 190 тыс. руб., что превышает 400 000 тыс. руб. и при этом суммарная балансовая стоимость активов ЗАО «ИСТОК-АБ» и его группы лиц по состоянию на 01.10.2009 составила 108 484 тыс. руб., что превышает 60 000 тыс. руб.
ООО «Магаданрыба» не уведомив антимонопольный орган в установленный законом срок о приобретении 100 % акций в уставном капитале ЗАО «ИСТОК-АБ», нарушило пункт 5 части 1 статьи 30 Закона о конкуренции.
Ответственность за нарушение пункта 5 статьи 30 Закона о конкуренции предусмотрена частью 4 статьи 19.8 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях ООО «Магаданрыба» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.8 КоАП РФ.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством порядка и сроков подачи уведомлений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – отста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Субъектом данного правонарушения является ООО «Магаданрыба». Место совершения административного правонарушения – г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 11, каб. 312. Время совершения административного правонарушения – 02.02.2010. День обнаружения административного правонарушения – 03.11.2010.
Протокол об административном правонарушении был составлен 12.11.2010 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Магадан, ул. Портовая, д. 8, каб. 203. На составление протокола явился Кулаков Вениамин Всеволодович по доверенности ООО «Магаданрыба» № 57 от 11.11.2010. Копия протокола об административном правонарушении вручена 12.11.2010 представителю ООО «Магаданрыба» Кулакову В.В. по доверенности № 57 от 11.11.2010.
ООО «Магаданрыба» с вменяемым правонарушением согласно.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
У ООО «Магаданрыба» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 4 статьи 19.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ООО «Магаданрыба» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При рассмотрении дела об административном правонарушении не выявлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, являющихся основанием для прекращения дела об административном правонарушении.
При назначении административного наказания учтен характер совершенного нарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Магаданрыба».
На рассмотрение дела об административном правонарушении явился Кулаков Вениамин Всеволодович (доверенность ООО «Магаданрыба» № 57 от 11.11.2010). О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Магаданрыба» уведомлено надлежащим образом (протокол об административном правонарушении № 120 от 12.11.2010 вручен представителю ООО «Магаданрыба» Кулакову В.В. по доверенности № 57 от 11.11.2010).
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 23.48, пунктом 4 части 1 статьи 29.7, 29.9, 29.10, частью 4 статьи 19.8 КоАП РФ,
Постановила:
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Магаданрыба» (место нахождения: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 11, каб. 312, ИНН 4909056047) в совершении административного правонарушения, выразившегося в непредставлении в антимонопольный орган в установленный законом срок уведомления о приобретении 100 % акций в уставном капитале ЗАО «ИСТОК-АБ», ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 19.8 КоАП РФ.
Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «Магаданрыба» (место нахождения: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 11, каб. 312, ИНН <...>) штраф в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Сумму штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей перечислить Управлению Федерального Казначейства по Магаданской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, расчетный счет 40101810300000010001, код 16111602010010000140, КПП 490901001, БИК 044442001, ИНН <...>, ОКАТО 44401000000.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
И.о. руководителя управления
Л.А. Отменная