Постановление от 29.07.2010 г № 171
Об утверждении целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании „поселок Ола“ на 2010-2015 гг»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК ОЛА"
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2010 г. N 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ПОСЕЛОК ОЛА" НА 2010-2015 ГГ."
На основании Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказом Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", администрация муниципального образования "поселок Ола" постановляет:
1.Утвердить целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "поселок Ола" на 2010-2015 гг.".
2.Финансово-экономическому отделу администрации муниципального образования "поселок Ола" предусмотреть средства для финансирования Программы при формировании проектов бюджетов по каждому году соответственно.
3.Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных статей расходов.
4.Контроль по исполнению Программы возложить на заместителя главы муниципального образования "поселок Ола".
Глава
С.Ю.СИБГАТУЛИНА
Утверждаю
Глава муниципального
образования "поселок Ола"
С.Ю.СИБГАТУЛИНА
29 июля 2010 г. N 171
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ПОСЕЛОК ОЛА" НА 2010-2015 ГГ."
ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ПОСЕЛОК ОЛА" НА 2010-2015 ГГ."
(наименование программы)
| Наименование разработчика целевой программы | Администрация муниципального образования "поселок Ола" |
| Наименование целевой программы | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "поселок Ола" на 2010-2015 гг." |
| Цель целевой программы | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности деятельности ресурсоснабжающих предприятий |
| Объемы финансирования целевой программы | Всего на 2010-2015 гг. - 136231,44 тыс. руб. в том числе: 2010 год - 6 633,59 тыс. руб. 2011 год - 9 447,45 тыс. руб. 2012 год - 37 387,93 тыс. руб. 2013 год - 41 100,73 тыс. руб. 2014 год - 25 146,63 тыс. руб. 2015 год - 16 515,12 тыс. руб. средства ресурсоснабжающих предприятий - 47679,54 тыс. руб. 2010 год - 2063,00 тыс. руб. 2011 год - 5733,00 тыс. руб. 2012 год - 9444,21 тыс. руб. 2013 год - 10337,78 тыс. руб. 2014 год - 14750,78 тыс. руб. 2015 год - 5350,78 тыс. руб. прочие источники финансирования - 88551,9 тыс. руб. 2010 год - 4570,59 тыс. руб. 2011 год - 3714,45 тыс. руб. 2012 год - 27943,72 тыс. руб. 2013 год - 30762,95 тыс. руб. 2014 год - 10395,85 тыс. руб. 2015 год - 11164,35 тыс. руб. |
| Источники финансирования целевой программы | Собственные средства ресурсоснабжающих предприятий, прочие источники финансирования (бюджеты всех уровней, частные инвестиции и пр.) |
| Сроки реализации целевой программы | Начало: 2010 г. Завершение: 2015 г. |
| Ответственность за исполнение целевой программы | Администрация муниципального образования "поселок Ола", организации с участием муниципального образования "поселок Ола" |
| Контроль исполнения целевой программы | Заместитель главы муниципального образования "поселок Ола" |
I.Характеристика проблемы
Энергосбережение в жилищно-коммунальном секторе муниципального образования "поселок Ола" является актуальным и необходимым условием нормального функционирования хозяйства, так как повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии, позволяет добиться существенной экономии как топливно-энергетических, так и финансовых ресурсов.
Основные потери топливно-энергетических ресурсов наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении воды, тепловой и электрической энергии, при оказании жилищно-коммунальных услуг. Нерациональное использование и потери энергии и воды приводят:
- к росту тарифного давления на предприятия жилищно-коммунального комплекса и на население;
- росту "финансовой нагрузки" на бюджет муниципального образования "поселок Ола".
Протяженность тепловых сетей поселка Ола составляет 32,336 км. Год ввода в эксплуатацию 1963-1986. Следовательно, тепловые сети имеют 80% моральный и физический износ. На протяжении эксплуатации производилась частичная замена тепловых сетей, но из-за дефицита средств ремонтные работы производились не в полном объеме. В рамках мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности первоочередной задачей является замена тепловых сетей на боле современные, т.е. в ППУ изоляции, что приведет к снижению тепловых потерь энергоносителя при доставке до потребителя.
Котельная пос. Ола МУП МО "пос. Ола" "Ола-Электротеплосеть" Магаданской области является основным базовым энергетическим источником п. Ола. Основное назначение котельной выработка и отпуск тепловой энергии горячей воды. Основная нагрузка - отопительная.
Одним из перспективных направлений повышения надежности централизованного теплоснабжения является постепенная реконструкция существующих теплосетей и сооружение новых на основе современных технологий, что позволит решить одновременно несколько проблем.
Для повышения надежности теплоснабжения, рационального использования топливно-энергетических ресурсов, снижения потерь при производстве и транспортировки тепловой энергии, необходимы:
- реконструкция котельной п. Ола с устройством двухконтурной системы теплоснабжения;
- реконструкция существующих и строительство новых тепловых сетей с применением новых современных энергоэффективных материалов и технологий;
- оснащение максимально возможного количества объектов хозяйства, жилищного фонда и организаций бюджетной сферы приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов и воды, контроль их использования.
Цеха "Водоканал" и "Очистные сооружения" являющиеся подразделениями предприятия, осуществляют круглосуточную работу по подъему воды и подаче холодного водоснабжения, а так же очистку сточных вод для нужд потребителей. Кроме того, данные цеха являются единственными источниками по предоставлению услуг.
Протяженность сетей холодного водоснабжения - 14,6 км, мощность насосной станции - 3500 т. м /сутки. На территории цеха находится 3 скважины и 2 колодца. Протяженность канализационных сетей - 20,4 км. Сети на 100% изношены, из-за тяжелого финансового положения предприятия, запланированные ремонтные работы не проводились в полном объеме на протяжении длительного времени. Учитывая производственную мощность каждого из цехов и круглосуточную работу, потребляется большое количество электроэнергии.
Протяженность воздушных линий, кабельных линий 6 кВ, 0,4 кВ составляет 73,992 км. Год ввода в эксплуатацию 1960-1980 года. Износ сетей составляет 70-80%. На протяжении эксплуатации производился частичный ремонт электросетей, но из-за дефицита средств, ремонтные работы производились не в полном объеме. В рамках реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности первоочередной задачей является замена электросетей, т.е. повышение пропускной способности, уменьшение ВЛ., КЛ., что приведет к снижению потерь электрической энергии при передаче (транспортировке) до потребителя.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при транспортировке (передаче) электрической энергии, от энергоснабжающей организации до потребителя, приведет к экономии электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении, снижению потерь.
Для повышения надежности электроснабжения поселка Ола, снижения аварийности на сетях и потерь электроэнергии при транспортировке, необходимы:
- реконструкция значительного количества электрических подстанций и замена трансформаторов, как по причине износа, так и по причине недостаточности мощности;
- развитие сетевого хозяйства, капитальный ремонт и замена существующих сетей.
В настоящее время в поселке Ола эксплуатируется 320 светильников наружного освещения. Протяженность осветительных сетей составляет 47 км.
Для повышения надежности работы уличного освещения и снижения затрат на оплату электроэнергии, необходимо произвести замену светильников с лампами накаливания на светильники с более энергоэффективными и менее энергоемкими лампами.
Население муниципального образования "поселок Ола", а также субъекты малого и среднего предпринимательства, бюджетные организации, торговые предприятия, обслуживающие производства, предприятия жилищно-коммунального комплекса и прочие предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "поселок Ола", испытывают недостаток информации о практических возможностях энергосбережения и повышения энергетической эффективности, способных положительно повлиять на их жизнь, работу. Для того чтобы улучшить их осведомленность, и таким образом повысить деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимо довести до их сведения полную информацию о пользе и необходимости энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Для этого необходимо:
- полное информирование населения по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в предприятиях и организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "поселок Ола";
- обеспечение энергетической эффективности инженерных сетей зданий, строений, сооружений находящихся в муниципальной собственности;
- проведение энергетических обследований объектов муниципальной собственности, результаты которых подлежат учету при заключении энергосервисных договоров (контрактов), либо при проведении капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
Выполнение мероприятий настоящей программы способствует обеспечению экономии ресурсов за счет перехода на экономичное и рациональное расходование топливно-энергетических ресурсов во всех сферах жизнедеятельности муниципального образования "поселок Ола".
II.Основные цели и задачи, сроки реализации целевой программы
Основными целями настоящей Программы являются:
- повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "поселок Ола" при производстве, транспортировке и потреблении энергетических ресурсов;
- экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;
- экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;
- экономия воды в натуральном и стоимостном выражении;
- снижение объемов потребления электрической энергии;
- снижение объемов тепловой энергии;
- снижение объемов воды;
- снижение расходов бюджета муниципального образования "поселок Ола" на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
Задачи целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "поселок Ола" на 2010-2015 гг.":
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, оптимизация энергопотребления;
- снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращения расходов на оплату энергоресурсов;
- сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающих организаций;
- снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии и воды;
- сокращение потребления энергоресурсов на собственные нужды;
- сокращения потерь воды, тепловой и электрической энергии;
- внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов на предприятиях и в организациях муниципального образования "поселок Ола", в том числе в бюджетной сфере и на объектах коммунального комплекса;
- оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, потребления тепла и электроэнергии в отраслях экономики, бюджетной сфере и в жилищно-коммунальном комплексе;
- снижение потерь в электрических, тепловых и водопроводных сетях;
- создание условий для привлечения инвестиций для внедрения энергосберегающих технологий;
- улучшение экологических показателей;
- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан.
III.Энергосбережение в сфере ЖКХ
Энергосбережение является одним из важнейших аспектов реформирования ЖКХ и направлено на снижение затрат на производство, транспортировку и потребление топливно-энергетических ресурсов, где эта проблема стоит особенно остро.
Целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности способствует переходу на более высокий уровень качества оказания коммунальных услуг населению и прочим потребителям.
В настоящее время в муниципальном образовании "поселок Ола" реализуется адресная целевая программа "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на территории муниципального образования "поселок Ола" в 2009-2015 гг.", основной целью которой является создание современной системы учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) населением. В 2009 году установлено 416 приборов учета, в том числе 4 тепловых счетчика и 412 счетчиков учета горячего водоснабжения. К концу 2015 года планируется оснащение всего многоквартирного жилого фонда приборами учета.
При проведении капитального ремонта жилых домов требуется максимально использовать комплекс технических мер по повышению эффективности потребления ТЭР, в состав которого должны входить:
- использование современных оконных конструкций;
- утепление стен, перекрытий подвалов и верхних этажей;
- установка теплоотражателей за отопительными приборами;
- замена ламп накаливания на энергосберегающие и установка систем автоматического регулирования освещения в местах общего пользования;
- модернизация тепловых пунктов с установкой частотно-регулируемых приводов на насосное оборудование;
- установка автоматизированных узлов управления параметрами теплоносителя;
- использование современных санитарно-технического оборудования и запорной арматуры;
- реконструкция водопроводных сетей;
- остекление лоджий и балконов в зданиях;
- теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения (далее именуется - ГВС) в неотапливаемых подвалах и на чердаках;
- снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаления отложений с внутренних поверхностей радиаторов и разводящих трубопроводных систем;
- установка терморегуляторов на приборах отопления;
- установка балансировочных клапанов для систем отопления многоподъездных зданий;
- организация общедомового и квартирного учета энергоресурсов.
В муниципальном образовании "поселок Ола" отопление жилых домов и объектов бюджетной сферы осуществляется 1 котельной, которая работает на твердом топливе (уголь).
Для снижения темпов роста тарифов, а в отдельных случаях и их абсолютной величины (там, где тарифы чрезмерно высоки) необходимо осуществление энергосберегающих мероприятий, а также создание и информационное обеспечение системы энергоэффективного управления в жилищно-коммунальной сфере.