Приложение к Решению от 24.07.2009 г № 149 Положение
Положение о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании тенькинский район магаданской области
Настоящее Положение разработано на основании статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьи 10 Закона Магаданской области от 02.11.2007 N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области" (с изменениями и дополнениями), Постановления администрации Магаданской области от 22.12.2008 N 517-па "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области" и устанавливает размер и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в муниципальном образовании "Тенькинский район Магаданской области".
Раздел I.Общие положения 1. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности
1.Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Тенькинский район Магаданской области, производится в виде денежного вознаграждения в фиксированной сумме.
2.Денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной штатной основе, устанавливается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Решению.
3.Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, формируется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с федеральным законодательством.
Иные условия оплаты труда, помимо установленных настоящей статьей, к лицам, замещающим муниципальные должности, не применяются за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2.ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего (далее - должностной оклад), в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2.К дополнительным выплатам относятся:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством;
г) ежемесячное денежное поощрение;
д) ежемесячная выплата за классный чин;
е) премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций муниципального органа, исполнения должностной инструкции;
ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
3.Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.
4.Размер должностного оклада муниципального служащего устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
5.Конкретный размер должностного оклада муниципального служащего утверждается распоряжением администрации Тенькинского района, председателя Тенькинского районного Собрания представителей, председателя Контрольно-счетной палаты.
Раздел II.Порядок осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим муниципального образования "Тенькинский район Магаданской области" 1. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы
1.Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается муниципальному служащему в целях компенсации сложности и напряженности осуществления деятельности в качестве муниципального служащего при исполнении должностных обязанностей.
2.Предоставление муниципальному служащему ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы осуществляется при условии:
- оперативности и профессионализма служащего в решении вопросов, входящих в его должностную инструкцию, подготовки документов, выполнении мероприятий, заданий, распоряжений, постановлений, решений органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;
- творческого подхода в подготовке инициативных предложений по совершенствованию деятельности администрации района;
- своевременного рассмотрения писем, заявлений и жалоб граждан;
- своевременного и качественного предоставления всех видов отчетности;
- отсутствия обоснованных письменных претензий со стороны отделов, управлений, комитетов администрации района, организаций района и населения;
- обязательного соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка.
3.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы выплачивается в следующих размерах:
- по высшим должностям - в размере до 90 процентов должностного оклада;
- по главным должностям - в размере до 70 процентов должностного оклада;
- по ведущим должностям - в размер до 60 процентов должностного оклада;
- по старшим должностям - в размере до 50 процентов должностного оклада;
- по младшим должностям - в размере до 30 процентов должностного оклада.
4.Конкретный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается по итогам работы за каждый календарный месяц распоряжением администрации Тенькинского района, председателя Тенькинского районного Собрания представителей, председателя Контрольно-счетной палаты по представлениям непосредственных руководителей муниципальных служащих.
5.При временном отсутствии муниципального служащего по уважительным причинам (нахождение в отпуске, временная нетрудоспособность и пр.) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы выплачивается за фактически отработанное время.
6.Основанием для установления ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы является представление, с указанием на наличие обстоятельств, с учетом которых устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, составленное по форме, определенной приложением N 4 к Положению.
Уровень сложности и напряженности деятельности муниципального служащего определяется непосредственным руководителем как высокий, повышенный или средний. Уровень и качество исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей определяется непосредственным руководителем как отличный, хороший или недостаточный.
2.ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ НАДБАВКА К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА РАБОТУ СО СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальным служащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается и выплачивается в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573.
3.ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ВЫПЛАТА ЗА КЛАССНЫЙ ЧИН
1.Порядок присвоения и сохранение классных чинов при прохождении муниципальной службы в муниципальном образовании "Тенькинский район Магаданской области" осуществляется в соответствии с областным законом о муниципальной службе.
2.Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему устанавливается ежемесячная выплата к должностному окладу за классный чин в пределах группы должностей в размерах согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
4.ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ НАДБАВКА К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в целях стимулирования большей продолжительности муниципальной службы, накопления опыта в осуществлении обязанностей по должности муниципальной службы, а также в целях поощрения муниципального служащего за продолжительный труд в органах местного самоуправления муниципального образования "Тенькинский район".
2.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы, дающего право на получение этой надбавки.
3.Размер надбавки за выслугу лет устанавливается в процентном отношении к должностному окладу в следующих размерах:
а) от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада;
б) от 5 лет до 10 лет - 15 процентов должностного оклада;
в) от 10 лет до 15 лет - 20 процентов должностного оклада;
г) свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада.
4.Стаж муниципальной службы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, определяется в установленном порядке, на основании сведений и документов, подтверждающих наличие стажа муниципальной службы.
5.Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности, порядок исчисления стажа муниципальной службы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области "О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Магаданской области".
6.Выплата надбавки за выслугу лет производится на основании распоряжения администрации Тенькинского района в соответствии с решением комиссии по установлению трудового стажа, дающего право для исчисления ежемесячной надбавки за выслугу лет, распоряжением председателя Тенькинского районного Собрания представителей, председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Тенькинский район Магаданской области
7.Основанием для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет являются документы об установлении стажа муниципальной службы.
8.Муниципальному служащему, ранее замещавшему должности муниципальной службы (государственные должности государственной службы), устанавливается надбавка за выслугу лет, в соответствии с размером надбавки, установленная по последнему месту прохождения муниципальной (государственной) службы, на основании данных личного дела или справки из органа местного самоуправления (органа государственной власти), в котором он проходил муниципальную (государственную службу).
В этом случае надбавка за выслугу лет устанавливается муниципальному служащему с момента назначения на должность муниципальной службы.
9.Установление надбавки за выслугу лет производится с момента возникновения у муниципального служащего стажа, необходимого для выплаты указанной надбавки, до момента возникновения у муниципального служащего права на получение надбавки в большем размере.
5.ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ДЕНЕЖНОЕ ПООЩРЕНИЕ
1.Ежемесячное денежное поощрение - фиксированный размер должностного оклада лица, замещающего муниципальную должность, за выполнение в течение месяца своих трудовых обязанностей, определенных трудовым договором и должностной инструкцией.
2.Основным условием для выплаты денежного поощрения является отработка муниципальным служащим нормы рабочего времени за месяц и выполнение должностных обязанностей.
3.Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в размере двух должностных окладов.
4.Денежное поощрение выплачивается пропорционально отработанному времени за месяц.
5.В случае увольнения муниципального служащего за виновные действия ежемесячное денежное поощрение не выплачивается.
6.За ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, несвоевременное или некачественное исполнение поручений руководителя органа местного самоуправления и непосредственных начальников муниципальные служащие могут быть лишены ежемесячного денежного поощрения полностью или частично.
6.ПРЕМИЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ И СЛОЖНЫХ ЗАДАНИЙ С УЧЕТОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАДАЧ И ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА, ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
1.Премия за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций муниципального органа, исполнения должностной инструкции (далее - премия) выплачивается муниципальным служащим ежеквартально и устанавливается в размере не более 2,3 должностных окладов в год.
2.Премирование муниципальных служащих осуществляется по распоряжению (приказу) руководителя органа местного самоуправления на основании представления руководителя органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения или куратора, составленное по форме, определенной приложением N 5 к Положению.
3.Под особо важными и сложными заданиями понимаются поручения важного и срочного характера выраженные в письменной форме.
4.К категории особо важных и сложных заданий относятся следующие задания (поручения):
а) подготовка или участие в подготовке муниципальных нормативных правовых актов;
б) достижение определенных объективных показателей или итогов деятельности органа местного самоуправления, структурного подразделения;
в) участие в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования "Тенькинский район";
г) разработка (участие в разработке) проектов законов и иных правовых актов и подготовка (участие в подготовке) отзывов на проекты законов и иных правовых актов Магаданской области;
д) выполнение иных поручений важного и срочного характера.
5.Основанием для установления премии за выполнение особо важных и сложных заданий является представление непосредственного руководителя муниципального служащего, с указанием на наличие обстоятельств, с учетом которых устанавливается премия.
Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничивается
7.ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА
1.При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по заявлению муниципального служащего, проработавшего не менее 6 месяцев, распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области выплачивается единовременная денежная выплата в размере одного должностного оклада в год.
2.В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части (не менее 14 календарных дней), выплата производится распоряжением администрации Тенькинского района, председателя Тенькинского районного Собрания представителей, председателя Контрольно-счетной палаты по заявлению муниципального служащего при предоставлении одной из таких частей отпуска.
8.МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
1.Материальная помощь муниципальным служащим за январь-ноябрь месяц выплачивается в размере 0,2 должностного оклада с учетом фактически отработанного времени.
2.Материальная помощь муниципальным служащим за декабрь месяц выплачивается в размере 0,3 должностного оклада с учетом фактически отработанного времени.
3.Материальная помощь выплачивается на основании распоряжения (приказа) руководителя органа местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области.
4.Муниципальным служащим, уволенным по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, материальная помощь не выплачивается.
5.Максимальный размер материальной помощи не может превышать двух с половиной должностных окладов в год.
6.Материальная помощь не суммируется и не переносится на следующий календарный год в случае, когда работник своевременно не воспользовался правом на ее получение.
9.ВИДЫ И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПРОЧИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
1.Муниципальным служащим выплачиваются иные компенсационные и социальные выплаты, в соответствии с действующим законодательством:
а) за работу в выходные и праздничные дни в размере, установленном трудовым законодательством;
б) за выполнение обязанностей временно отсутствующего муниципального служащего в размере до 50% должностного оклада муниципального служащего, которому устанавливается указанная доплата или в размере разницы между должностными окладами в случае, когда должностной оклад временно отсутствующего служащего выше должностного оклада замещающего служащего.
Основанием для осуществления данной выплаты является исполнение муниципальным служащим обязанностей по должности временно отсутствующего работника, без освобождения от своей основной работы, возложенное Главой Тенькинского района, председателем Тенькинского районного Собрания представителей, председателем Контрольно-счетной палаты.
Выплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего муниципального служащего производится за период исполнения указанных обязанностей.
Выплата устанавливается распоряжением администрации Тенькинского района, председателя Тенькинского районного Собрания представителей, председателя Контрольно-счетной палаты;
в) за совмещение должностей муниципальной службы в размере до 50% должностного оклада муниципального служащего, которому устанавливается указанная доплата;
Основанием для осуществления данной выплаты является исполнение муниципальным служащим обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, без освобождения от своей основной работы, возложенное Главой Тенькинского района, председателем Тенькинского районного Собрания представителей, председателем Контрольно-счетной палаты, в течение нормальной продолжительности рабочего времени.
Выплата за совмещение должностей муниципальной службы производится за период исполнения обязанностей по совмещаемой должности.
В случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника штатным заместителем доплата за совмещение не производится.
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются распоряжением администрации Тенькинского района, председателя Тенькинского районного Собрания представителей, председателя Контрольно-счетной палаты, с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня;
г) компенсация за неиспользованный отпуск в размере, установленном трудовым законодательством;
д) выходное пособие в размере, установленном трудовым законодательством;
е) исключен
Предусмотренные частью 1 настоящей статьи выплаты производятся в пределах фонда оплаты труда за фактически отработанное время, включаются в средний заработок и в установленном порядке облагаются налогом на доходы физических лиц.
2.Муниципальным служащим в случае смерти мужа, жены, детей, родителей выплачивается единовременная материальная помощь в размере двух должностных окладов в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы.
Единовременная материальная помощь выплачивается на основании распоряжения (приказа) работодателя, в случае если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти при предоставлении муниципальным служащим следующих документов:
- заявление о выплате единовременной материальной помощи;
- копия свидетельства о смерти члена семьи (подлинник для ознакомления);
- копии документов, подтверждающих родственные отношения с умершим - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о заключении брака (подлинники для ознакомления).
3.Единовременная материальная помощь в случае смерти муниципального служащего выплачивается близким родственникам (мужу, жене, детям, родителям) муниципального служащего в размере трех должностных окладов в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы.
Единовременная материальная помощь выплачивается на основании распоряжения (приказа) работодателя, в случае если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти при предоставлении близкими родственниками муниципального служащего следующих документов:
- заявление о выплате единовременной материальной помощи;
- копия свидетельства о смерти муниципального служащего (подлинник для ознакомления);
- копии документов, подтверждающих родственные отношения с умершим муниципальным служащим - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о заключении брака (подлинники для ознакомления).
4.Представленные документы и заявления о выплате единовременной материальной помощи в случае смерти муниципального служащего, а также в случае смерти мужа, жены, детей, родителей муниципального служащего рассматриваются работодателем в течение 14 календарных дней с момента их поступления. По результатам рассмотрения документов работодатель в течение 3 календарных дней издает распоряжение (приказ).
5.В связи с выходом муниципального служащего на пенсию за выслугу лет в соответствии с федеральным и областным законодательством, в качестве поощрения за безупречную и эффективную муниципальную службу, на основании распоряжения (приказа) работодателя производится единовременная выплата в размере, не превышающем двухмесячного денежного содержания, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы.
Раздел III.Фонд оплаты труда
1.Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется из:
- годовой суммы ежемесячных должностных окладов в рамках штатного расписания;
- ежемесячная выплата за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
- ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - в размере 7,2 должностного оклада;
- ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 2,3 должностных окладов;
- ежемесячного денежного поощрения - в размере двадцати четырех должностных окладов;
- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере 3,5 должностных оклада;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством.
2.Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих формируется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с федеральным законодательством.
3.Фонд отплаты труда муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с утвержденными администрацией Магаданской области нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, не должен превышать максимальные нормативы формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.
4.Годовой фонд оплаты труда по органам местного самоуправления в муниципальном образовании "Тенькинский район Магаданской области" формируется в следующем порядке:
- для лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Тенькинский район Магаданской области", - в размере двенадцатикратной величины размера денежного вознаграждения;
- для муниципальных служащих - в размере 56 должностных окладов муниципальных служащих из расчета их штатной численности на 31 декабря предыдущего года с учетом структурных изменений в текущем году.
Фонд оплаты труда формируется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера.
Раздел IV.Индексация денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности и денежного содержания муниципальных служащих
1.Размер увеличения индексации устанавливается нормативным правовым актом главы Тенькинского района на основании нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих отношения, связанные с формированием расходов на содержание органов местного самоуправления и максимальных нормативов формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих.
2.При формировании проекта бюджета муниципального образования "Тенькинский район Магаданской области" на очередной финансовый год формирование фондов оплаты должностных лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих в муниципальном Тенькинский район Магаданской области, производится с учетом увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания и денежного вознаграждения на соответствующий финансовый год.
Глава Тенькинского района
С.К.СИМОНОВ