Постановление от 23.04.2009 г № 181-ПА
О социальной программе «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на территории Магаданской области в 2009 году»
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на территории Магаданской области в 2009 году" (далее - Программа).
2.Департаменту социальной поддержки населения администрации Магаданской области:
2.1.Разработать нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы.
2.2.Обеспечить контроль за осуществлением расходов на реализацию Программы в 2009 году.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Положиева А.В.
4.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ НА ТЕРРИТОРИИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
ПАСПОРТ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам на территории
Магаданской области в 2009 году" (далее - Программа)
┌─────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Основание для│Постановление Правительства Российской Федерации от 28│ │разработки │декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил│ │Программы │предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного│ │ │фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов│ │ │Российской Федерации на социальные программы субъектов│ │ │Российской Федерации, связанные с укреплением материально-│ │ │технической базы учреждений социального обслуживания│ │ │населения и оказанием адресной социальной помощи│ │ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых│ │ │пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание│ │ │адресной социальной помощи указанной категории│ │ │неработающих пенсионеров, пострадавших в результате│ │ │чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" │ │ │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │администрация Магаданской области │ │Программы │ │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │департамент социальной поддержки населения администрации│ │Программы │Магаданской области │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель │укрепление материально-технической базы стационарного│ │Программы │учреждения социального обслуживания населения "Магаданский│ │ │областной психоневрологический интернат", оказание│ │ │материальной поддержки ветеранам Великой Отечественной│ │ │войны │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок │2009 год │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │проведение ремонтных работ, приобретение оборудования и│ │мероприятия │предметов длительного пользования для Магаданского│ │Программы │областного психоневрологического интерната, оказание│ │ │неработающим пенсионерам из числа ветеранов Великой│ │ │Отечественной войны адресной социальной помощи в связи с│ │ │празднованием Дня Победы │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │департамент социальной поддержки населения администрации│ │мероприятий │Магаданской области; государственные учреждения социальной│ │Программы │поддержки и социального обслуживания населения;│ │ │государственное учреждение - Отделение ПФР по Магаданской│ │ │области (по согласованию); территориальные органы ОПФР по│ │ │Магаданской области (по согласованию) │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и│2432,03 тыс. рублей - средства областного бюджета│ │источники │Магаданской области; │ │финансирова- │1922,5 тыс. рублей - субсидии из бюджета Пенсионного фонда│ │ния Программы│Российской Федерации │ │ │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов в│ │конечные │стационарном учреждении социального обслуживания│ │результаты │"Магаданский областной психоневрологический интернат",│ │реализации │оказание единовременной материальной помощи ветеранам│ │Программы │Великой Отечественной войны │ ├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Организация │контроль за реализацией Программы осуществляется│ │контроля │заказчиком Программы, а также в соответствии с Соглашением│ │Программы │от 2 апреля 2008 г. N 22-01/42 о сотрудничестве по│ │ │вопросам реализации социальной программы субъекта│ │ │Российской Федерации, связанной с укреплением материально-│ │ │технической базы учреждений социального обслуживания│ │ │населения и оказания адресной социальной помощи│ │ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых│ │ │пенсий по старости и инвалидности, а также на оказание│ │ │адресной социальной помощи указанной категории│ │ │неработающих пенсионеров, пострадавших в результате│ │ │чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий │ └─────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На территории Магаданской области функционирует всего пять государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе введенный в эксплуатацию 30 декабря 2005 г. Магаданский областной дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветераны Колымы", на завершение строительства которого Пенсионным Фондом Российской Федерации были выделены средства в сумме 10000,00 тыс. рублей.
В связи с вводом этого нового учреждения очередность на размещение пенсионеров в стационарные учреждения ликвидирована.
Остальные четыре государственных стационарных учреждения социального обслуживания населения, общей плановой наполняемостью 603 места, расположены в зданиях постройки 1972-1974 годов.
В крайне суровых климатических условиях, в которых находится Магаданская область, основной задачей органов государственной власти Магаданской области является обеспечение достойных условий проживания, особенно тем престарелым гражданам и инвалидам, заботу о содержании которых государство взяло на себя. В связи с этим особое внимание уделяется подготовке учреждений к работе в осенне-зимний период.
Магаданская область является регионом с высокодотационным бюджетом, поэтому те средства, которые выделяются из областного бюджета на укрепление материально-технической базы этих учреждений, на протяжении нескольких лет направляются, прежде всего, на проведение косметических ремонтов, приобретение оборудования, транспортных средств. На капитальные и требующие значительных денежных средств мероприятия привлекаются, по возможности, средства из иных источников (федеральный бюджет или средства внебюджетных фондов).
Инвентаризация технического состояния учреждений, функционирующих в сложных климатических условиях Крайнего Севера, показала необходимость проведения в первоочередном порядке капитального ремонта отделений для проживания инвалидов в Магаданском областном психоневрологическом интернате и приобретения для этого учреждения необходимого оборудования и предметов длительного пользования. В 2008 году в рамках социальной программы были проведены ремонтные работы в двух отделениях, а также пищеблоке данного учреждения на сумму 2392,9 тыс. рублей, в том числе из средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 890,0 тыс. рублей, приобретено необходимое технологическое оборудование и предметы мебели в жилые комнаты и холлы на сумму 430,0 тыс. рублей. В рамках социальной программы 2009 года также планируется направить средства Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета на мероприятия по укреплению материальной технической базы психоневрологического интерната: на проведение ремонтных работ, в том числе капитального ремонта жизнеобеспечивающих систем 4 отделения учреждения (системы теплоснабжения и канализации), приобретение необходимого оборудования и предметов длительного пользования.
Реализация данных мероприятий позволит подготовить учреждение к функционированию в осенне-зимний период в суровых климатических условиях, и тем самым обеспечить безопасные и более комфортные условия проживания престарелых граждан и инвалидов в государственном учреждении.
На протяжении ряда лет на территории Магаданской области осуществляется оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам из числа ветеранов войны в честь Дня Победы в Великой Отечественной войне. Внимание, проявленное в любой форме, очень дорого и важно для них, особенно в дни празднования Дня Победы.
Оказываемая материальная помощь позволяет ощутить таким пенсионерам финансовую и моральную поддержку со стороны государства.
2.Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является улучшение условий для проживания пожилых граждан и инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания психоневрологического профиля и материальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы стационарного учреждения социального обслуживания населения "Магаданский областной психоневрологический интернат";
- оказание материальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны.
3.Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий
Реализация мероприятий Программы позволит:
- улучшить условия проживания пожилых граждан и инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания "Магаданский областной психоневрологический интернат";
- оказать единовременную материальную помощь 849 ветеранам Великой Отечественной войны.
4.Сроки реализации Программы
В течение 2009 года.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области осуществляют свою деятельность в соответствии с Соглашением от 2 апреля 2008 г. N 22-01/42 о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения и территориальные органы ОПФР по Магаданской области реализуют программные мероприятия на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности. Формирование и эффективное управление реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, включая средства, предоставленные в виде субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации, путем выделения исполнителям через государственного заказчика целевым назначением бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в которых утверждены в Законе "Об областном бюджете на 2009 год" на реализацию областной целевой программы "Старшее поколение Магаданской области" на 2008-2012 годы".
7.Объемы финансирования Программы на 2009 год
| Всего (тыс. рублей) | В том числе: | |
| областной бюджет (тыс. рублей) | субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (тыс. рублей) | |
| 1 | 2 | 3 |
| 4354,53 | 2432,03 | 1922,5 |
8.Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы
Государственный заказчик - администрация Магаданской области.
Исполнители Программы:
- департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области;
- государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения;
- ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области (по согласованию);
- территориальные органы ОПФР по Магаданской области (по согласованию).
Приложения
2009-04-23 Приложение к Постановлению от 23 апреля 2009 года № 181-ПА Перечень