Решение от 29.12.2005 г № 134-Д
О бюджете муниципального образования «город Магадан» на 2006 год
Рассмотрев проект бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год, представленный мэрией города Магадана, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О федеральном бюджете на 2006 год", Законом Магаданской области "Об областном бюджете на 2006 год", на основании п. 2 ст. 31 и руководствуясь ч. 6 ст. 28, ст. 36 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
Статья 1
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год по расходам в сумме 3526298 тыс. руб., в том числе текущим - 3103142 тыс. руб. и капитальным - 423156 тыс. руб., и по доходам в сумме 3345235 тыс. руб.
2.Установить предельный размер расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 26135 тыс. руб.
3.Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год в сумме 181063 тыс. руб.
4.Направить в 2006 году на покрытие дефицита бюджета муниципального образования "Город Магадан" следующие источники финансирования дефицита местного бюджета:
- муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования "Город Магадан";
- кредиты, полученные от кредитных организаций;
- бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
Статья 2
Утвердить:
- поступление доходов в бюджет муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год согласно Приложению 1;
- администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год согласно Приложению 2;
- распределение расходов бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 3;
- распределение ассигнований бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 4;
- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год согласно Приложению 5;
- программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год согласно Приложению 6;
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год согласно Приложению 7;
- перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено осуществлять за счет средств муниципального бюджета в 2006 году, согласно Приложению 8;
- Положение "О резервном фонде мэрии города Магадана" согласно Приложению 9.
Статья 3
Установить, что доходы муниципального образования "Город Магадан" в 2006 году формируются за счет поступлений от следующих налогов, сборов и других платежей:
- налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций в размере 50 процентов доходов;
- налога на доходы с физических лиц в размере 40 процентов;
- акцизов на спирт и пиво, производимые на территории Магаданской области, в размере 100 процентов доходов, остающихся в распоряжении Магаданской области;
- акцизов на спиртосодержащую продукцию, алкогольную продукцию, производимые на территории Магаданской области, в размере 20 процентов доходов, остающихся в распоряжении Магаданской области;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- налога на имущество организаций - в размере 20 процентов доходов;
- налога на имущество физических лиц по месту нахождения (регистрации) имущества, по установленным ставкам в соответствии с законодательством РФ, - в размере 100 процентов доходов;
- земельного налога в размере 100 процентов доходов;
- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством РФ;
- государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы, за выдачу ордера на квартиру, за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, за выдачу регистрационных знаков, - в размере 100 процентов доходов;
- 100 процентов доходов от поступлений местных налогов и сборов, установленных Магаданской городской Думой;
- абзац 14 исключен
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Магадан" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области, в том числе доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений и муниципальных земель;
- прочих налогов и сборов, неналоговых платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством РФ;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
- доходов от предпринимательской и иной деятельности.
- безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Статья 4
Установить, что в доходы бюджета города полностью поступают средства, полученные учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством. Указанные средства в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения. Порядок зачисления и расходования средств от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, определяется мэрией города Магадана.
Статья 5
Установить, что в 2006 году, в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 26.04.2002 N 270, средства от приватизации муниципальной собственности за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации муниципальной собственности зачисляются в бюджет города.
Статья 6
1.Закрепить основные источники доходов бюджета муниципального образования "Город Магадан", согласно Приложению 2 к настоящему решению, за органами местного самоуправления и муниципальными организациями; наделить администраторов доходов местного бюджета правами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2.Мэрия города Магадана вправе в случае изменения функций местных органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные источники доходов местного бюджета, предусмотренные Приложением 2 к настоящему решению, с последующим утверждением Магаданской городской Думой.
Статья 7
Установить в 2006 году на территории муниципального образования "Город Магадан" кассовое обслуживание исполнения местного бюджета по доходам и расходам Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области в соответствии с заключенным соглашением.
Статья 8
1.Органы федерального казначейства по Магаданской области не позднее 31 декабря 2006 года производят возврат неиспользованных средств с лицевых счетов бюджетополучателей, открытых в органах федерального казначейства по Магаданской области, на лицевой счет по учету доходов муниципального образования "Город Магадан".
2.Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год прекращают свое действие 31 декабря 2006 года.
Статья 9
При наличии объемов недофинансирования расходов бюджета города, сложившихся на начало финансового года, производить их погашение в пределах ассигнований на финансирование отрасли в 2006 году.
Статьи 10 - 12.Исключены
Статья 13
1.Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год, не подлежат исполнению в 2006 году.
2.В случае если реализация законодательного и иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных решением Магаданской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год".
3.В случае если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан", противоречат решению Магаданской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год", применяется Решение Магаданской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год".
4.Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 14
Мэрия города Магадана не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению расходов по содержанию численности муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений.
Статья 15
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан", производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан", сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год.
3.Договор, заключенный бюджетным учреждением (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию судом недействительным по иску вышестоящей организации.
Статья 16
Установить, что в 2006 году льготы, установленные решениями органов местного самоуправления социальной направленности, реализуются на территории муниципального образования "Город Магадан" в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
Статья 17
1.Установить, что в 2006 году органы местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан", в случае установления встречных требований между бюджетом и получателем бюджетных средств и исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в местный бюджет, вправе производить зачеты денежных средств местного бюджета в соответствии со статьей 235 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Положения, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 18
Установить, что нормативы затрат на содержание объектов социально-культурной сферы и жилищного фонда для исключения этих затрат из налогооблагаемой прибыли предприятий, содержащих на своем балансе эти объекты или участвующих в их содержании, утверждаются мэрией города Магадана.
Статья 19
Предоставить право мэрии города Магадана в лице комитета финансов утверждать сметы затрат на содержание объектов социально-культурной сферы, по которым не установлены нормативы затрат.
Статья 20
Мэрия города Магадана вправе в ходе исполнения решения Магаданской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2006 год" вносить по представлению главных распорядителей средств местного бюджета изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Город Магадан" - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования "Город Магадан" - при передаче органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- экономическую структуру расходов бюджета муниципального образования "Город Магадан" - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2006 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования "Город Магадан" - в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 21
Мэрия г. Магадана в процессе исполнения местного бюджета вправе от имени муниципального образования "Город Магадан" осуществлять муниципальные внутренние заимствования (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в пределах предельного объема муниципального долга, установленного местным бюджетом на текущий финансовый год, и в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований на 2006 год. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также на финансирование расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
Статья 22
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Город Магадан" по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 590000 тыс. руб., в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.
Установить предельный объем эмиссии муниципальных ценных бумаг муниципального образования "Город Магадан", эмитируемых мэрией города Магадана в 2006 году, в сумме 450 000 тыс. руб.
Статья 23
В связи с реформированием федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские, имеющие статус подразделений указанных учреждений, мэрия города Магадана вправе в 2006 году списывать задолженность по обязательным платежам в местный бюджет, а также пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в 1993-2001 годах средств этих предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Статья 24
Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете "Вечерний Магадан".
Глава муниципального образования
"Город Магадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Приложения
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 134-Д Распределение расходов