Закон от 09.11.2009 г № 1192-ОЗ

О градостроительной деятельности в Магаданской области

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере градостроительной деятельности в Магаданской области в части, отнесенной Градостроительным кодексом Российской Федерации к регулированию законами субъектов Российской Федерации.
Статья 2.Состав проекта схемы территориального планирования Магаданской области
1.В состав проекта схемы территориального планирования Магаданской области (далее в настоящей статье - проект схемы территориального планирования) входят следующие материалы:
1) положение о территориальном планировании, изложенное в текстовой форме;
2) карты планируемого размещения объектов регионального значения, подлежащих отображению в соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 настоящего Закона, которые представлены в графической форме и могут быть дополнены текстовым описанием;
3) материалы по обоснованию схемы территориального планирования (в текстовой форме и в виде карт), предусмотренные частями 8 и 9 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.В положении о территориальном планировании указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
3.Графическая часть проекта схемы территориального планирования может быть представлена в виде одной или нескольких карт, одного или нескольких их фрагментов.
4.В зависимости от сведений, содержащихся в положении о территориальном планировании, при подготовке карт, их фрагментов могут быть использованы следующие масштабы:
масштаб 1:100000 - для карт, содержащихся в проекте схемы территориального планирования;
масштабы 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 - для фрагментов карт, содержащихся в проекте схемы территориального планирования; для карт и их фрагментов, содержащихся в материалах по обоснованию схемы территориального планирования.
5.Состав графической части и масштабы, указанные в пункте 4 настоящей статьи и подлежащие использованию при разработке карт и (или) их фрагментов, определяются при решении вопроса о подготовке проекта схемы территориального планирования, исходя из необходимости отображения границ и указания наименований муниципальных районов, поселений, городских округов, населенных пунктов, зон и территорий в соответствии с требованиями статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6.Информационное наполнение карт, входящих в состав проекта схемы территориального планирования, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.
7.Входящие в состав проекта схемы территориального планирования карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.
8.Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении схемы территориального планирования, а также реализации мероприятий, входящих в ее состав, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 3.Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Магаданской области
1.Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Магаданской области принимается Правительством Магаданской области.
2.В решении, указанном в пункте 1 настоящей статьи:
- определяется орган исполнительной власти Магаданской области, уполномоченный обеспечить подготовку проекта схемы территориального планирования Магаданской области;
- устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
- могут содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования (в случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования);
- определяются другие вопросы организации работ.
3.Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Магаданской области подлежит опубликованию в срок не позднее пяти дней после его принятия в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Магаданской области, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 4.Порядок внесения изменений в схему территориального планирования Магаданской области
1.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в Правительство Магаданской области предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Магаданской области, которые должны быть рассмотрены в течение месяца со дня поступления.
2.Решение Правительства Магаданской области о подготовке изменений в схему территориального планирования Магаданской области подлежит официальному опубликованию.
3.Внесение изменений в схему территориального планирования Магаданской области осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3 настоящего Закона.
Статья 5.Состав схемы территориального планирования муниципального района
1.В состав схемы территориального планирования муниципального района входят следующие материалы:
1) положение о территориальном планировании, изложенное в текстовой форме;
2) карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, подлежащих отображению в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 настоящего Закона;
3) карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
4) карта функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).
2.Карты, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 1 настоящей статьи, представляются в графической форме и могут быть дополнены текстовым описанием.
На карте, указанной в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, отображаются границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
3.Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
4.Графическая часть схемы территориального планирования муниципального района может быть представлена в виде одной или нескольких карт, одного или нескольких их фрагментов.
5.В зависимости от сведений, содержащихся в положении о территориальном планировании муниципального района, при подготовке карт, их фрагментов могут быть использованы следующие масштабы:
масштабы 1:100000, 1:50000 - для карт, содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района;
масштабы 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 - для фрагментов карт, содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района; для карт и их фрагментов, содержащихся в материалах по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района.
6.Состав графической части и масштабы, указанные в пункте 5 настоящей статьи и подлежащие использованию при разработке карт и (или) их фрагментов, определяются при решении вопроса о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, исходя из необходимости отображения границ и указания наименований поселений, населенных пунктов, входящих в состав муниципального района, границ функциональных зон и земельных участков в соответствии с требованиями статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7.Информационное наполнение карт, входящих в состав схемы территориального планирования, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.
8.Входящие в состав схемы территориального планирования карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.
9.К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию (в текстовой форме и в виде карт), предусмотренные частями 5 и 6 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
10.Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении схемы территориального планирования муниципального района, а также реализации мероприятий, входящих в ее состав, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 6.Порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района
1.Решение о подготовке схемы территориального планирования муниципального района принимается главой муниципального района.
2.В решении, указанном в пункте 1 настоящей статьи:
- определяется орган местного самоуправления, уполномоченный обеспечить подготовку схемы территориального планирования;
- устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
- могут содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования (в случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования);
- определяются другие вопросы организации работ.
3.Решение о подготовке схемы территориального планирования муниципального района в срок не позднее пяти дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 7.Порядок внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района
1.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
2.Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 6 настоящего Закона.
Статья 8.Состав генерального плана поселения, городского округа
1.В состав генерального плана поселения, городского округа входят следующие материалы:
1) положение о территориальном планировании, изложенное в текстовой форме;
2) карта планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа, подлежащих отображению в соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 настоящего Закона;
3) карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
4) карта функциональных зон поселения или городского округа.
2.Карты, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 1 настоящей статьи, представляются в графической форме и могут быть дополнены текстовым описанием.
На карте, указанной в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, отображаются границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
3.Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
4.В зависимости от сведений, указанных в положении о территориальном планировании поселения, городского округа, при подготовке карт, их фрагментов могут быть использованы следующие масштабы:
масштабы 1:2000, 1:1000 - для карт, содержащихся в генеральном плане поселения или городского округа;
масштабы 1:1000, 1:500 - для фрагментов карт, содержащихся в генеральном плане поселения или городского округа, для карт и их фрагментов, содержащихся в материалах по обоснованию генерального плана поселения или городского округа.
5.Состав графической части и масштабы, указанные в пункте 4 настоящей статьи и подлежащие использованию при разработке карт и (или) их фрагментов, определяются при решении вопроса о подготовке проекта генерального плана поселения, городского округа, исходя из необходимости отображения границ поселения, городского округа, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения или городского округа, границ функциональных зон и земельных участков в соответствии с требованиями статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6.Информационное наполнение карт, входящих в состав генерального плана поселения, городского округа должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам.
7.Входящие в состав генерального плана поселения, городского округа карты, отображаемые на электронных носителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.
8.К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию (в текстовой форме и в виде карт), предусмотренные частями 7 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9.Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении генерального плана поселения, городского округа, а также реализации мероприятий, входящих в его состав, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 8.1.Виды объектов, подлежащих отображению в документах территориального планирования Магаданской области, документах территориального планирования муниципальных образований
1.Виды объектов регионального значения, подлежащие отображению на схеме территориального планирования Магаданской области:
1) объекты воздушного, водного транспорта, автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) объекты в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
3) объекты энергетических систем регионального значения;
4) линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
5) объекты путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
6) объекты, строительство или реконструкция которых планируется при реализации межмуниципальных инвестиционных проектов, региональных научно-технических и инновационных программ и проектов;
7) объекты в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;
7.1) территории объектов культурного наследия, территории исторических поселений регионального значения;
8) объекты курортной, рекреационной и туристической инфраструктуры;
9) объекты природоохранной инфраструктуры;
10) объекты инженерной инфраструктуры регионального и межмуниципального значения;
11) объекты производственной инфраструктуры;
12) объекты в иных сферах деятельности в соответствии с полномочиями Магаданской области, оказывающие существенное влияние на социально-экономическое развитие Магаданской области.
2.Виды объектов местного значения, подлежащие отображению на схеме территориального планирования муниципальных районов:
1) объекты электроснабжения поселений;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) объекты в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта;
4) объекты курортной, рекреационной и туристической инфраструктуры;
5) объекты в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
6) межпоселенческие кладбища в границах муниципального района;
7) объекты производственной инфраструктуры;
8) объекты в иных сферах деятельности в связи с решением вопросов местного значения муниципального района, оказывающие существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района.
3.Виды объектов местного значения, подлежащие отображению в генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа:
1) объекты электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения;
2) автомобильные дороги местного значения;
3) объекты транспортной инфраструктуры;
4) объекты в сфере физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения;
5) объекты в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - в случае подготовки генерального плана городского округа;
6) кладбища;
7) объекты в иных сферах деятельности в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа, оказывающие существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения, городского округа.
Статья 9.Порядок подготовки генерального плана поселения, городского округа
1.Решение о подготовке генерального плана поселения, городского округа принимается главой местной администрации соответственно поселения, городского округа.
2.В решении, указанном в пункте 1 настоящей статьи:
- определяется орган местного самоуправления, уполномоченный обеспечить подготовку генерального плана;
- устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
- могут содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проекта генерального плана в части его содержания, объема и сроков финансирования - в случаях направления предложений о совместной подготовке соответствующих документов;
- определяются другие вопросы организации работ.
3.Решение о подготовке генерального плана подлежит опубликованию в срок не позднее пяти дней после его принятия в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, в обязательном порядке проводятся публичные слушания с участием жителей поселения, городского округа. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 10.Порядок внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа
1.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обратиться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план поселения, городского округа.
2.Решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения, городского округа принимается соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа. Решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения, городского округа подлежит официальному опубликованию.
3.Внесение изменений в генеральный план поселения, городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 9 настоящего Закона.
Статья 11.Обеспечение равных возможностей для участия в публичных слушаниях по проектам генеральных планов поселений, генерального плана городского округа
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по проектам генеральных планов поселений, генерального плана городского округа, в том числе по внесению в них изменений, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования территория населенного пункта может быть разделена на части. Численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, не может составлять более:
5000 человек - для городского округа;
1000 человек - для городского поселения;
500 человек - для сельского поселения.
Статья 12.Состав и порядок подготовки плана реализации документа территориального планирования муниципального образования
Состав и порядок подготовки плана реализации документа территориального планирования муниципального образования устанавливается местной администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 13.Порядок подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования Магаданской области
1.Решение о подготовке проекта региональных нормативов градостроительного проектирования Магаданской области (далее - проект региональных нормативов) принимается Правительством Магаданской области в форме распоряжения.
2.Подготовка проекта региональных нормативов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными частью 3 статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.Подготовка проекта региональных нормативов осуществляется привлекаемыми исполнительным органом государственной власти Магаданской области, уполномоченным в области градостроительной деятельности, лицами на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.Проект региональных нормативов подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за два месяца до его утверждения.
5.В течение 30 календарных дней со дня официального опубликования проекта региональных нормативов заинтересованные лица вправе представить мотивированные предложения по проекту региональных нормативов в исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
6.В течение 30 календарных дней со дня поступления предложений к проекту региональных нормативов исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, рассматривает такие предложения и уведомляет лиц, направивших предложения, о результатах их рассмотрения. Уведомление осуществляется в форме электронного документа или в письменной форме путем направления мотивированного ответа по адресу электронной почты или по почтовому адресу, указанному лицами, направившими предложения.
7.Региональные нормативы градостроительного проектирования Магаданской области утверждаются постановлением Правительства Магаданской области.
8.Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Магаданской области осуществляется в порядке, определенном для их подготовки и утверждения, установленном настоящей статьей.
Статья 13.1.Систематизация нормативов градостроительного проектирования
1.Систематизация нормативов градостроительного проектирования осуществляется исполнительным органом государственной власти Магаданской области, уполномоченным в области градостроительной деятельности, путем формирования и ведения единого реестра нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории Магаданской области (далее - реестр).
2.Формирование реестра осуществляется по видам объектов регионального значения и объектов местного значения.
3.Реестр формируется и ведется в порядке, установленном Правительством Магаданской области.
4.Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области направляют утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования, а также внесенные в них изменения в исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их утверждения.
Статья 14.Требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки
1.Состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) формируется из представителей органов местного самоуправления муниципального образования.
В состав комиссии по согласованию могут входить представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Магаданской области, общественных организаций, научных учреждений.
2.Численность членов комиссии не может составлять менее 9 человек и более 17 человек.
3.Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, назначаемый главой местной администрации. Председатель комиссии назначает и ведет заседание комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.
4.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
5.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Периодичность проведения заседаний комиссии может быть установлена главой местной администрации.
6.Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
7.Итоги каждого заседания оформляются протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. Протоколы заседаний комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
8.Численность, персональный состав комиссии, порядок ее деятельности устанавливаются главой местной администрации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
Статья 15.Состав и содержание проекта планировки территории, подготовка которого осуществляется на основании схемы территориального планирования Магаданской области, документов территориального планирования муниципальных образований
1.Проект планировки территории, подготовка которого осуществляется на основании схемы территориального планирования Магаданской области и документов территориального планирования муниципальных образований (далее - проект планировки), состоит из основной части и материалов по обоснованию проекта планировки территории.
2.При подготовке проекта планировки территории в отношении территорий, подлежащих застройке объектами регионального или местного значения, в его состав могут включаться материалы с предложениями по внесению изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, городских округов.
3.Содержание проекта планировки территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
4.Основная часть проекта планировки территории содержит:
1) чертеж (чертежи) планировки территории в масштабе 1:2000, 1:1000 или 1:500, на котором (которых) отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
д) границы зон планируемого размещения объектов социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемого к размещению объекта капитального строительства регионального или местного значения;
2) положения о размещении объектов капитального строительства регионального или местного значения, характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
5.В состав материалов по обоснованию проекта планировки территории входят:
1) пояснительная записка;
2) материалы в графической форме.
6.Пояснительная записка в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории включает в себя:
1) определение параметров планируемого строительства объекта капитального строительства регионального или местного значения;
2) определение параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемого к строительству объекта капитального строительства регионального или местного значения;
3) определение параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
4) положения по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведению мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
5) краткое изложение принятых проектных решений;
6) основные технико-экономические показатели.
7.Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме выполняются в масштабе 1:5000, 1:1000 или 1:500 и содержат:
1) схему расположения планируемых объектов регионального или местного значения;
2) объемно-планировочное решение застройки территории в границах элемента планировочной структуры;
3) схему расположения систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемых объектов регионального или местного значения;
4) схему расположения элемента планировочной структуры;
5) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
6) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
7) схему границ территорий объектов культурного наследия;
8) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
9) схему границ зон с особыми условиями использования территории (охранных, санитарно-защитных, иных зон);
10) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
8.Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении проекта планировки осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 16.Порядок подготовки документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в соответствии со схемой территориального планирования Магаданской области
1.Подготовка документации по планировке территории, подлежащей застройке объектами регионального значения (далее - документация по планировке территории), осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом на основании постановления Правительства Магаданской области.
2.Документация по планировке территории подготавливается в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Магаданской области, в которой предусмотрено размещение объекта регионального значения.
3.При подготовке документации по планировке территории осуществляется разработка одного или нескольких следующих документов:
1) проект планировки территории;
2) проект планировки территории, содержащий проект межевания территории;
3) проект планировки территории, содержащий проект межевания территории с включенными в него градостроительными планами земельных участков;
4) проект межевания территории;
5) проект межевания территории, содержащий градостроительные планы земельных участков;
6) градостроительный план земельного участка.
4.Решение о подготовке документации по планировке территории принимается по инициативе федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Магаданской области, органа местного самоуправления, бюджетного учреждения или другой организации, которые заинтересованы в строительстве объекта капитального строительства регионального значения (далее - инициатор).
5.Инициатор направляет в Правительство Магаданской области предложение о подготовке документации по планировке территории вместе с проектом задания на подготовку документации по планировке территории (далее - предложение инициатора).
6.В задании может содержаться указание на необходимость подготовки документации по планировке территории по этапам с указанием сроков завершения этапов и содержания работ, выполняемых на каждом из этапов, сроков подготовки документации по планировке территории с учетом планов реализации схем территориального планирования и сроков строительства объекта капитального строительства.
7.Правительство Магаданской области не позднее пяти дней со дня получения предложения инициатора направляет указанное предложение в исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
8.Исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в течение 20 дней со дня получения предложения инициатора проверяет его на соответствие пунктам 2 - 6 настоящей статьи, а также наличие средств областного бюджета и (или) внебюджетных источников, предусмотренных на подготовку документации по планировке территории.
Исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, направляет предложение инициатора в органы местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых планируется подготовка документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, в целях получения согласия на подготовку документации по планировке территории либо о необходимости принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории.
9.По результатам проверки предложения инициатора исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, не позднее 5 дней со дня завершения указанной проверки направляет в Правительство Магаданской области мотивированное заключение о возможности принятия решения о подготовке документации по планировке территории либо о необходимости принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории.
10.Правительство Магаданской области в течение 10 дней со дня поступления заключения, указанного в пункте 9 настоящей статьи, принимает решение о подготовке документации по планировке территории, оформляет его постановлением Правительства Магаданской области, утверждает задание на подготовку документации по планировке территории и письменно уведомляет о принятом решении инициатора либо принимает решение об отказе в подготовке документации по планировке территории, о чем направляет инициатору письменное уведомление с обоснованием принятого решения.
11.Основаниями для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории являются:
1) несоответствие предложения инициатора требованиям, предусмотренным пунктами 3 - 5 настоящей статьи;
2) отсутствие средств, необходимых для подготовки документации по планировке территории.
12.Правительство Магаданской области направляет постановление о подготовке документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое постановление, в течение 10 дней со дня его принятия.
13.Подготовка документации по планировке территории осуществляется исполнительным органом государственной власти Магаданской области, уполномоченным в области градостроительной деятельности, самостоятельно либо привлекаемыми им на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
14.Подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
15.Исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в течение 30 дней со дня поступления такой документации осуществляет проверку подготовленной на основании постановления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, документации по планировке территории на соответствие требованиям документов территориального планирования, правилам землепользования и застройки соответствующей территории, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
16.По результатам проверки исполнительный орган государственной власти Магаданской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, принимает решение о направлении такой документации в Правительство Магаданской области на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
17.Документация по планировке территории, подготовленная на основании постановления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, до ее утверждения подлежит согласованию с органами местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
18.Документация по планировке территории, представленная исполнительным органом государственной власти Магаданской области, уполномоченным в области градостроительной деятельности, утверждается Правительством Магаданской области в течение 14 дней со дня поступления указанной документации.
19.Документация по планировке территории направляется Правительством Магаданской области в течение семи дней со дня ее утверждения главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации.
Статья 17.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Магаданской области от 10 ноября 2006 года N 760-ОЗ "О градостроительной деятельности в Магаданской области" ("Магаданская правда", 2006 г., 14 ноября N 128);
2) Закон Магаданской области от 06 августа 2008 года N 1035-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О градостроительной деятельности в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2008 г., 12 августа N 90).
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
09 ноября 2009 года
N 1192-ОЗ